2021年以来，我街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持习近平法治思想，认真贯彻落实《法治中国建设规划》、《法治政府建设纲要》、《法治社会建设纲要》等文件精神，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了较好成效。按照有关规定，现将我街2021年法治政府建设推进情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

2021年，为加快法治政府建设，街道党工委、办事处高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，为推动我街“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力法治保障。

（一）积极学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。街道党工委、办事处把法治建设纳入了本街发展总体规划和年度工作计划,纳入街道中心组学习计划，定期听取街道法治建设的报告，亲自研究解决在法治建设过程中的具体问题。街道党政领导班子理论中心组坚持集中学法制度，街道党政领导班子采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。同时，推动把宪法学习列入党工委理论学习中心组年度学习内容。实行干部任前法律知识考试。组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治西山建设营造了浓厚氛围。

(二）严格落实责任。街道党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读上级有关文件和会议主要内容,领会相关文件和会议基本精神的基础上,按照年度工作任务要求，建立《西山街道2021年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用，印发年度工作要点。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

（三）规范行政行为，践行依法行政。一是街道投入10余万元聘请8名律师或者法律工作者担任街道及村（股经社）、社区的法律顾问，为街道的科学决策及基层的民主治理提供坚强的法律保障。今年以来全街法律顾问为辖区居民开展法律咨询120余次，审理重大合同20余份次，协调处理法律纠纷35次。二是健全政务公开制度，行政决策严格遵守法律、法规和政策的有关规定，健全重大决策的调研、咨询、公示制度，建立重大事项决策程序和集体决策议事规则，推行行政决策的科学化、民主化、法治化。

（四）不断提升政务服务效能。一是抓好便民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务，同时实行值班制度，真正达到便民服务要求。二是推行行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行重大行政决策程序制度；落实重大决策社会稳定风险评估机制，执行上级维稳办社会稳定风险评估项目分级备案目录制度和第三方稳评机构推介目录制度；建立行政机关内部重大决策合法性审查机制；健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，并下发“党政同责，一岗双责”文件落实责任。

（五）全面提高公民法治意识。为进一步推进平安建设，弘扬法治精神，增强辖区群众主动参与“平安法治西山”建设的积极性，今年以来，西山街道强化领导、精心组织、突出重点，以讲究实效为原则，大力推进平安法治创建工作。一是积极开展法治培训及“法律六进”活动。通过开展各类法治讲堂、禁毒宣传、设展台提供法律咨询服务、召开“两代表一委员”及企业代表座谈会、警民恳谈会等方式，让平安法治创建入脑入心。截止到目前，全街共开展法治讲堂18课次，禁毒宣传进校园3次，提供法律咨询服务200余人次，征求“两代表一委员”及企业代表意见21条，召开警民恳谈会8次，征求居民意见20余条，取得了较好效果。开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位10余次。二是形式多样、氛围浓厚。街道将新颖快捷的传播方式与群众喜闻乐见的传统方法相结合，大力宣传与群众生活相关的平安措施、消防安全、防盗防骗等方面的法律法规和防范知识，有效拓展平安法治宣传教育覆盖面，引导广大群众积极参与平安创建，不断深化宣传效果。据统计，全街共平安法治宣传悬挂横幅25条，张贴标语36条，发放平安法治创建一封信2万余份，《民法典》宣传册2万余份，发送平安法治创建短信1万余条。形成了声势大、气势足、气氛浓的平安、法治舆论环境，做到宣传到边到角。西山街道石山社区建设了法治建设一条街，氛围浓厚，实时更新，让居民走在路上学法、懂法。

（六）积极化解矛盾纠纷。贯彻落实区委平安办文件精神，定期召开平安稳定工作会，要求各单位切实提高政治站位，充分认识平安建设工作的重要意义，要层层压实责任，加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到底数清，情况明，化解及时，控制有效。截止11月31日，我辖区合计排查496条，调处475条，矛盾纠纷化解率95.76%。婚姻家庭类排查11条，化解9条；邻里关系类排查294条，调处291条；农村集体土地征用、流转类排查6条，调处5条；国有土地房屋拆迁类排查6条，调处6条；房产物业类排查47条，调处40条；其他类排查130条，调处120条，切实将矛盾化解在早在小。

二、2021 年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）公民法律素养有待提高。由于人们的法律意识相对薄弱，家族观念、习惯观念盛行，很多群众会把法治与道德、习惯截然地对立，认为法治是对习惯的约束，是对习惯的颠覆，有了这种观点，势必存在抵触情绪，有碍于法治建设。基层部分人群法治观念淡薄，有的人在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，有些基层百姓法律知识贫乏、诚信缺失、行为失当，导致各种违法犯罪产生。

（二）执法仍需进一步规范。街道是一个派出机构，很多应该由执法部门承担的责任都压在基层，如拆违控违工作，但是城乡规划及建房审批都在市级层面，而老百姓建房这几年基本上都控制很紧（三原原则满足不了村民对改善居住条件的需求），导致街道在查违控违过程中还存在执法不规范的地方。

（三）法治建设环境仍需进一步改善。法治环境的好坏,是关系经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重要因素。普法工作缺乏针对性，导致群众对普法的热情有所降低，基层在具体工作中直接与人民群众面对面接触，避免不了产生各种矛盾，老百姓信访不信法的情况依然存在。

三、下一步工作打算

2022年，我街将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，按照”不忘初心，牢记使命“主题教育的要求，继续深化法治建设各项工作的开展，努力提高依法行政的能力和水平，将重点围绕以下两个方面开展工作：

一是深化法治宣传教育。推进普法各项工作的开展，充分利用网站、微信等媒体加大相关政策的宣传，让普法深入人心，做到人人知法，人人懂法，人人用法，人人守法。

二是推进法规制度建设。进一步推进行政执法相关制度的实施工作，完善各项执法流程，规范执法文书，落实好重大行政决策和重大行政执法决定等制度，不断健全完善依法行政制度体系。 

法治创建涉及到全街工作的方方面面，总结今年以来的工作，还是存在极少数村（社区）对此项工作认识不足，重视不够，法治宣传工作还存在死角。下一步，我街要进一步按照上级的统一部署，继续认真做好法治建设的各项工作，确保法治建设工作落到实处。

                     鄂州市鄂城区人民政府西山街道办事处

                   2021 年 12 月 27日