一、工作开展情况
(一)发展效益在产业崛起中逐步提升。一是经济发展“稳”的特征持续巩固。千方百计稳增长,经济运行逐步回暖。2023年,全街规上工业产值12.62亿元(不含鄂钢)、零售总额完成1.93亿元,固定资产投资完成19.34亿元,同比增加79.85%。2023年全年财政总收入1.47亿元,其中税收占比97%。二是产业发展“足”的动能更加澎湃。聚焦数字赋能,持续推进滨江科技新区数字经济产业园、悦科大数据产业园建设,以数字变革引领新发展格局;深入实施减税降费政策,有效激发市场主体活力;积极培育专精特新企业和高新技术企业,全年市场主体倍增883家。规上工业企业进规1家,完成率100%。培育科技型中小企业17家,高新技术产业6家,均超额完成全年目标。三是乡村振兴“进”的势头不断积蓄。以盘活闲置资产为抓手,定制“一村一业”、“一村一品”,以项目为支撑壮大农村集体经济。朱家垴股经社盘活闲置土地约80亩,投资2000多万元创建产业园,目前已入驻伟华物流,泰平物流2家企业,股经社集体经济实现纯收入30余万元;七里界村盘活闲置厂房及土地约153亩以建设创府产业园二期,每年预计收入租金50万元;小桥村挖掘葛山生态旅游资源,积极打造小桥村葛山道教文化产业,用葛山的特色农副产品撬动游客的消费意愿,生态园现已初具雏形,盘活土地面积7.5亩引进鄂州市鄂城区君安机动车辆安全鉴定检测有限公司,增加租金收益3.75万元;盘活鄂钢附属利废园区、闲置厂房及土地30亩,引进鄂州市闽新金属材料有限公司,年收入租金15万;梁新屋村村集体经济有效壮大,并在第三季度区级乡村振兴竞赛中荣获第一名。现全街村级债务已清零,实现了省、市、区政府确定的年度工作目标。
(二)发展势能在抢抓机遇中不断聚集。一是力促招商引资成果。树立“招商为要、项目为王”的发展导向,成立街道招商引资工作专班,共引进国宾光电、伟华物流、半导体激光项目、一汽红旗销售维修中心、西山文化研学基地、钢结构加工等6个亿元项目,招商引资成效显著。二是狠抓重点项目建设。跟进协调城南安置点、悦科(湖北)数据中心项目、滨江科技新区数字经济产业园一期及周边市政配套设施项目等重点项目;城南幼儿园顺利开园;梨园路项目顺利破土,完善了吕家咀城中村改造安置点周边基础设施;广山路工程拆迁指挥部已成立,后续工作正在有序推进;积极协调加快启动黄龙路北段建设;积极开展西山街道落驾坪社区党群服务中心及养老设施项目建设施工;委托评估公司对意邦置业发展有限公司宗地调整用途比例补交地价款提供土地价格参考依据,后续工作正在有序推进;圆满完成城南小区安置房分配工作。三是推进营商环境优化。为企业排困解难,积极与上级部门对接协调多佳纺织城土地分割办证、逐块盘活的事宜,激活火车站商圈;加强对辖区涉钢行业的监管、巡查、排查,对钢铁加工业、铸造业等钢铁行业每月进行2次专项检查,规范涉钢企业依法生产经营,坚决杜绝违法涉钢企业恢复生产;积极向上申请协调钢祥路(纵四路)地块关于宝武环科绿色低碳产业园减免滞纳金问题;全年走访服务企业21家/次,帮助企业解决用工、用电、协调纠纷、政策落实等问题29条。持续做好企业“帮办代办”服务工作,完成帮办代办服务3件,积极解决企业发展难题,持续营造良好的营商环境。
(三)发展面貌在环境改善中变化显著。一是致力生态环境保护。大力开展夏秋季秸秆和垃圾露天禁烧相关工作,召开秸秆露天禁烧专题部署会5次,发放一封信8000余份,上门入户宣传2300余人次,开展秸秆露天禁烧全域突击检查26次,黑斑及火点数量同比明显下降;落实河湖长制,守好护好新港河三水源、抔湖、小桥港等水源地;择优录取退捕渔民纳入街道渔政协助巡护队伍,常态化巡查保障禁渔退捕成效;“非农化”“非粮化”总面积为165.74亩,已举证并经省级审核,“撂荒地”图斑初步核查已全部完成。二是持续推进城市更新。持续抓好控违查违严管态势,坚持及时发现及时拆除的快速反应机制,确保新增违建零增长,历史违建负增长,全年全街出动150余车次,拆除违章建筑125处,4594.5平方米。完善城市危旧房房屋信息库的采集工作,对51栋老旧房屋进行现场安全排查和信息变更;积极与市工贸公司对接清退危房住人工作,有效化解重大安全隐患。全年改造农村危房9户,撤离城市D级公租房37户,拆除鄂钢、机床厂等老职工居住的公租危房16栋,面积达8000多平方米。三是强化城乡综合环境。投入资金300万元,完成垃圾分类科普馆和垃圾分类亭的建设,成功安装垃圾分类亭点位135个,开展系列主题活动近90场次;继续推进老旧小区改造工作,组织召开10余场次进场协调会,协助做好老旧小区工程验收和2023年工程调查摸底工作,督促整改各类施工质量问题30余处;积极推进既有住宅加装电梯工作,全街第一批申报7个小区电梯30部,目前已完工9部;积极开展“百日整治”,共下达专项督察通报4期,清理卫生死角830余处,清运垃圾500余车,拆除乱搭乱建30余处。全年多次在市、区人居环境垃练、考核中取得优异成绩,累计荣获全区第1名3次、第2名3次、第3名1次。四是深化文明创建活动。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的二十大精神等主题开展百姓宣讲220场次;开展“一月一评”活动,在全街深度挖掘一批传播社会正能量的典型人物、家庭、企业,评选24名“好婆婆、好媳妇”、12家“文明企业(店铺)”、“10户文明家庭”等,传播社会正能量。组织我们的节日系列活动347场次,传承传统文化,营造良好的节日氛围;广泛宣传全街的工作经验、亮点做法及成效,其中省级以上报道1282篇,市级以上报道1012篇,鄂州电台报道152次。在市级志愿服务项目大赛中,街道6个项目进入复赛,5个项目成功进入前20名决赛圈。在省级文明城市模拟检查、市级三方测评中获得第一名。打造国源小区点位,在区级“十比十拼 共同缔造”拉练中取得第一名。
(四)发展基础在平安稳定中日渐夯实。一是安全生产不动摇。党政一把手率先垂范,开展安全生产检查。健全完善各级安全生产责任体系,聘请安全专家对辖区67家工贸企业,1276家“九小场所”进行不定期日常排查;责令工贸企业限期整改25家,共排查出重大隐患6处,均已整改完毕;针对全街三合一门店开展“开窗行动”,共开窗24家,在全区率先为三合一门店、特殊家庭安装联网式智能烟感报警器总计546个。切实提高基层队伍消防业务水平,在鄂城区基层消防队伍技能比武竞赛中囊括模拟授课大比武、隐患排查大比拼、初期火灾扑救大检验三个模块及团体总分全部一等奖的好成绩。二是安全监管不止步。大力推进综治中心+雪亮工程建设,雪亮工程联网完成率100%。将153个视频监控探头信号整合接入市区综治中心指挥平台,形成市-街道-村(社区)三级互联互动,立体式、多层次的防控体系;成立30人的应急分队和157名的防汛一线、二线、三线劳力,扎实开展防汛工作;在重要关口设置防火卡哨检查点,在重点地区建设了集中焚烧池,在重点时段严格落实值班值守,切实抓牢森林防火工作;持续开展铁路沿线环境整治工作,整治隐患7处,提前完成省铁路护办交办督办的铁路沿线问题整治2处,荣获湖北省委平安湖北建设领导小组办公室2022年度全省铁路护路联防工作“先进集体”,政法委员段新明同志荣获2022年铁路护路先进个人。三是信访维稳不松劲。构建“网格(湾组)驿站+村(社区)+街道+区+市”的阶梯式矛盾化解格局,连续五年确保“五个不发生”。深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动,及时登录湖北省政法专网四级联排平台上报维稳情报信息19条,形成“援来360调解联盟”“和事佬志愿服务队”等15个特色矛盾纠纷调处志愿服务队,全街共排查各类矛盾纠纷287条,化解285条,化解率99%;圆满完成中央、省、市“两会”、亚运会等重要活动节点信访安全保障工作,认真组织开展四个季度鄂城区书记大接访活动,共受理落实领导批示件24件,日常坐班接访91件95批次,智慧平台受理58件;完成省委巡视组信访交办件24件、市委巡察交办件组3件,化解第三批重复治理信访积案件5件。省委督查组对我街信访维稳工作高度肯定,把张方志的信访积案化解案例作为典型案例向国家局推荐;深入开展调解工作,街道司法所负责人姜助一同志荣获全国模范人民调解员。四是法治建设不停歇。圆满完成2022年度“法宣在线”及“法律明白人”考试,参与率、及格率均为100%;加强“法律明白人”规范化培养,全年组织“法律明白人”法治培训7场次,“法律明白人”参与法治宣传活动80余场次、矛盾纠纷调解30余场次;加强法治文化阵地建设,打造了桂花园社区矛调小屋、法治一条巷,小桥村法治一条街,助力“法治西山”建设。召开法治政府创建专题部署会、工作推进会12场次,街道作为全市唯一入选单位,完成2023年省级法治政府建设示范街道创建工作,得到省司法厅通报表扬。
(五)发展福利在惠民利民中加速释放。一是政务服务全面提升。全面推进政务服务“高效办成一件事”,完成街级281项办事事项升级工作,指导村、社区完成52项办事事项升级;街道、村、社区窗口接待群众办事及受理网上办件共计8463条,好评率达100%;认领帮办代办民生服务事项50项,为老弱病残等特殊人群开展上门服务。扎实开展18项武汉都市圈“一圈通办”事项认领工作,解决企业群众异地办事“多地跑”、“往返跑”的问题。积极更新政府门户网站信息,公开、村、社区群众关注的高频民生类服务181条。二是落实落细惠民政策。全面落实2023年社会救助标准提高工作,针对100名肇事肇祸人员、32名重病人员开展上门精准摸排工作,动态掌握各类弱势群体情况,做到应保尽保。全年累计救助对象1402人次,发放各类社会救助资金733.81万元;服务全街1691名老龄人,累计发放高龄津贴174.29万元。开展社保政策宣传与咨询服务活动。做好乡村振兴和民生领域大数据比对核查整改工作,相关部门反馈的惠民惠农政策事后集中检查39条问题线索均已核查到位,7条查实,32条查否。三是着力破解民生难题。完成火车站社区零工驿站揭牌,开展就业援助、用工登记、宣传等活动。线上接收并调处15起“劳资纠纷投诉”欠薪案件,已解决拖欠工资56人,共计73万,未造成因欠薪引发的上访事件发生。城市社区居家养老服务中心已建成3个,在建1个;农村日间照料中心已建成3个,在建2个;启动家庭养老床位建设,目前已安装床位30张,对398名老人开展了875次居家上门服务。全年新增85座户厕,完成七里界村、华光村公益性公墓建设项目的立项申报工作,保障施工建设。
(六)发展前景在组织建设中极大拓展。一是聚焦思想建设。严格落实“一人讲、大家议、书记评”学习方式,组织中心组学习14次,集体学习讨论6次,专题研讨4次,集体学习4次。深入推进主题教育,构建“党工委(支委)会+党工委理论中心组+党支部+党员个人”的共学体系,增订743本《专题摘编》,通过集中发放、上门送学、邮寄投送等方式确保全街3647名党员人手一份,实行“领导示范带学、端正学风促学、随机抽查督学”的“三学”机制;严格落实意识形态主体责任,每季度召开意识形态联席会议,每月开展意识形态风险评估,建立意识形态安全台账和信息库。开展“干部大讲堂+社区小课堂”,着力推广“全科社工”模式;开展“铸魂赋能提效”干部提能培训6期,系统性提升基层工作者能力。二是夯实党建责任。成立56个小区党支部,着力构建“支部书记+第一书记+专职委员+兼职委员+党小组+党员中心户”的纵向到底小区治理体系;全面推行党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,实施季度交叉评学、年度述职制度,将党建工作评价与全年工作整体评价直接挂钩、与干部年度考核挂钩,倒逼党建工作责任落实。做好全街23名入党积极分子培训工作,全年发展党员15名、转正党员14名,动态管理31名流动党员,并对街级现有党员档案进行统一编号整理,做好查漏补缺,确保党员档案正确无误。增强党建信息宣传工作的主动性和针对性,向上投稿党建信息207篇,其中鄂城基层党建刊发131篇,区融媒刊发3篇,省级平台刊发7篇。三是着力基层治理。以“共同缔造”和“下察解暖”两大实践活动为抓手,收集群众急难愁盼问题188条,确定共同缔造、下察解暖项目88件,撬动资金3097万元;共打造村(居)民议事厅15个,议事长廊、议事角等议事点88个,引导居民群众积极参与湾组(小区)建设;孵化各类社区社会组织共198个,建成街道级社会组织孵化基地1个、社区社会组织孵化室13个,小区社会组织活动室37个,遍布城乡、门类齐全、覆盖各个领域的社区社会组织体系已基本形成,实现了社会组织支持平台网格化全覆盖。在鄂城区公益创投大赛中7个项目成功立项,全街49个高品质生活空间正在持续打造、完善和运营当中,居民反响较好;发动、督促各村社围绕共同缔造发表各级新闻报道累计400余篇,39篇报道被主流媒体刊发;寒溪社区荣获二季度区级共同缔造竞赛第一名。四是狠抓监督执纪。通过群众举报、专项督查等手段拓宽案件查处渠道,加大案件查处力度,对群众反应的问题件件有落实。目前己立案20件,结案19件,在日常监督检查中,采取第一种形态批评教育1人、提醒谈话22人。持之以恒推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态。违规吃喝问题专项整治采取明察暗访22次,设置举报信箱50个;召开防范“四风”反弹,整治违规吃喝,树立风清正气专题会3次;对机关干部,村、社区两委179辆私家车信息进行汇总登记,摸排村、社区餐饮重点场所72家,围绕全街重点工作开展各项监督检查50余次。
二、下一步计划
(一)坚定不移抓项目。重点推进滨江科技新区数字经济产业园及周边市政配套设施项目;强化精准招商、产业链招商,利用地处火车站客运站等交通便捷建设的优势,加速仓储物流布局建设,以意邦、嘉裕等存量项目、双益丰田等在建项目为依托,积极撬动火车站商圈建设,发展“高铁+经济”;按照“一村一业”、“一村一品”特色要求,打造好七个村的特色品牌,支持一批农业特色产业发展,着眼产业兴旺,建设经济强街。
(二)坚定不移强治理。进一步做好老旧小区、金十字片区、城市更新等工程的对接和服务工作,加快工程进度,及时回应居民诉求;加大物业管理提升工程力度,妥善推进“物业联盟”、物业全覆盖工作,做好“智慧小区”建设工作。推进城乡人民环境全城整治提升工程,新增美丽示范湾组10个,探索城乡环境卫生长效管理工作机制。持续开展市容乱象专项整治行动,治理违建顽疾,推进“三项革命”,进一步释放城区公共空间,打造具有西山特色的文明城市品牌。
(三)坚定不移惠民生。继续促进大学生创业就业,对符合条件的大学生进行公益性岗位安置,鼓励支持大学生自主创业,宣传落实一次性就业创业补贴,开展职业培训,促进失业人员再就业;健全C、D级危房建档工作,落实巡查工作机制;推动落驾坪党群服务中心建设,着力打造15分钟便民生活服务圈;稳妥推进城南安置点2000余套安置房分配工作。
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