来电人：市民 

　　来电时间：2025年12月9日 

　　主要诉求：既有货物又有服务的采购项目，且采购的货物纳入集中采购目录之内，如何确定采购项目属性？ 

　　答复时间：2025年12月9日 

　　答复意见：1.首要依据：《政府采购品目分类目录》根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七条规定，采购人应首先按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定项目属性。该目录对货物（如设备、原材料）和服务（如咨询、设计、运维）进行了明确分类，是判断项目属性的基础依据。 

　　2.无法确定时的判断原则“有利于采购项目实施”原则：若《政府采购品目分类目录》无法明确项目属性（如混合项目中货物与服务界限模糊），则需结合项目实际情况，以“有利于采购项目实施”为核心原则确定。采购项目属性的确定，关系到项目价格占总分值比重的设置。 

　　答复单位：鄂城区公共资源交易中心