2022年以来，鄂城区公共资源交易中心深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面贯彻落实区委、区政府各项决策部署,持续深入在服务地方经济社会发展大局、提升公共资源配置效率、加快智慧交易提档升级、持续优化营商环境、优化交易服务效能上用力,各项工作取得了较好效果，现将相关情况报告如下。

　　一、政治思想建设方面。一是旗帜鲜明讲政治。鄂城区公共资源交易中心党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到”两个维护”, 做到任何决策部署坚决同党中央保持高度一致。二是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。配合驻点社区开展全国文明典范城市创建，先后动员机关党员50余人次，集中清理“三中宿舍、鄂钢附28栋”等小区杂物80多处，发放宣传单500多张。三是扎实抓牢抓细疫情防控。在“410”和“1125”两个时间节点，中心党组先后抽调党员干部27批次下沉镜园社区，协助社区开展全员核酸检测和疫情防控宣传、值守、志愿服务等工作，圆满完成了社区大党委安排部署的疫情防控任务。四是扎实开展“一下三民”实践活动。结合包保社区和驻点村群众需求，收集居民在生活方面存在的困难和意见25条，对花湖开发区“鄂州市金来福家俱有限公司”等7家企业进行了实地调研，收集生产经营方面的意见建议12条，中心党组制定了“三个清单”，明确了具体问题、解决措施和解决期限。

　　二、意识形态工作方面。一是统一思想认识。中心党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置,纳入党组会议重要议事日程,专题研究部署意识形态工作,开展半年度和年度工作研判,及时向区委报告情况,始终确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强党组抓意识形态工作的责任意识和使命担当。二是压实工作责任。中心党组严格按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工,认真履行意识形态工作的主体责任，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,与党建工作和业务工作紧密结合,做到同部署同检查同考核，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。同时针对网络意识形态工作的新情况、新问题,研究和改进方式方法,提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力。三是强化理论武装。动员党员通过“学习强国”平台开展自学，同时还组织中心组（扩大）集中和支部集中学习共计24次，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及市委、区委部署的专题内容,推动学习往心里走、往深里走、往实里走。

　　三、党风廉政建设方面。一是抓实反馈问题整改。对照经济责任情况审计反馈问题,我中心紧盯重点岗位和关键环节制定完善了相关管理制度，涉及“三重一大”议事、工作纪律、保密纪律、请销假、卫生管理、财务管理、公文处理、文件打印、印章管理等一系列制度。二是在中心机关强力推进“破冰突围提能善政”效能革命，进一步巩固政治生态。党风廉政针对性教育、谈心谈话和检查督促进一步加强 ,党员干部坚守底线的思想弦和全面从严治党责任链条进一步拧紧,推动实现主体责任落实压力层层传导。三是以廉洁·鄂城建设为抓手，持续推进党风廉政建设。以强化内控制度建设为抓手，建立了权责清晰、相互制约、运转流畅的工作机制，对交易各项环节出现的制度漏洞进行补充完善，明确了具体规范的操作与监管办法，用健全的制度来保证公共资源交易活动的规范、便捷、高效运行。

　　四、作风建设方面。一是抓思想宣传教育。加强从业人员思想教育工作，定期组织公共资源交易法律、法规理论学习，提高人员的法律意识，强化责任意识。充分利用会议部署、电子大屏、政务公开栏、微信公众号等方式广泛开展宣传教育，加强工作人员作风效能建设。二是抓人员信息公示。将各股室岗位职责、个人信息、监督电话及岗位承诺，统一制作机关作风效能建设公示牌，切实做好岗位人员信息公开透明，全方位接受社会各界监督，努力提升服务对象和群众满意度。三是抓流程办理规范。进一步优化公共资源交易服务工作流程，本着便民、利民、公开、透明的原则，简化办事程序，制作办事公开流程图，明确责任科室和联系电话，明确办结时限和监督电话，保证交易运行公开透明，办事流程规范。四是抓交易信息公开到位。坚持推动公共资源交易信息依法全公开、全过程公开、多渠道公开，创新机制、强化监管、优化服务。规范质疑异议和投诉程序，开通线上线下一体化的投诉受理渠道，严格按照办结时限处理质疑投诉，公开处理结果，接受社会各界监督。

　　五、工作实绩方面。一是推行市区一体化“网上商城”协议供货。2022年，全区新增采购人注册数为62家，完成采购各项办公物品156次，成交金额148.9万元（节资率达到15.2%），已经全面实现协议供货（集采目录内不含家具和乘用车）全流程电子化交易。二是依法开展政府采购服务和交易活动。中心全年为采购人提供政府采购业务咨询服务45次，涉及15个项目（区行政审批局、文旅局、凤凰街办、农业农村局、应急管理局、区民政局、卫健局、医保局、区公安局、区消防大队等货物、服务、工程类采购），预算大约1156万元；成功回复质疑3件，为采购人挽回经济损失120万元；协助采购人设定采购需求11次，拟定采购合同11份，开展履约验收11次；负责向社会提供有关交易政策、信息查询服务65次，在主流平台（湖北省政府采购网、鄂州市公共资源交易网）发布政府采购信息60条。我中心目前完成采购项目11个，预算总金额1265.31万元，中标金额987.13万元，节资率达到22.95%，正在挂网采购的项目1个。三是多渠道开展培训，提升工作人员业务素质。一方面积极安排全员参与市财政局2022年度政府采购业务线上培训，深入学习最新的政府采购业务知识，并取得《采购人员从业培训合格证》;另一方面参与区财政局组织线上培训采招云网络课堂，更加完善政府采购各项知识点和实务操作;再就是参加财政部国库司组织“政府采购法颁布20周年知识竞赛”，并在全省取得优异成绩。四是多措并举宣传政府采购法律、政策。一方面在联合财政局组织开展政府采购相关业务知识的培训，并发放《政府采购100问》业务书籍;另一方面在QQ群、微信群等线上APP开展对“加大政府采购支持中小企业力度、政府采购需求管理办法”政策宣传;再就是以邮箱、微信、手机等联系方式解答政府采购的流程、编制政府采购需求注意的事项、项目采购中存在各种可能出现的疑问。五是公开公共资源交易中心咨询、沟通渠道。一方面在行政审批局发放鄂城区公共资源交易的政府采购业务办理事项和联系方式；另一方面在政府采购活动中，已经实现供应商在电子采购系统中可以实时进行询问、质疑等有效沟通，政府采购中心根据实际情况进行线上回复;再就是在发布采购公告、中标公告中，明确鄂城区政府采购项目交易的咨询、沟通渠道，保障投标供应商在政府采购救济渠道的权利。六是政府采购全程电子化，提高工作效益。从“筑龙电子交易平台”过渡到武汉市公共资源交易平台接入湖北省政府采购网，实时同步数据发布。可以线上签订委托协议书、确定采购需求以及中标候选人；可以对专家评分情况进行智能筛选；系统可提供多个采购方式模板供专家编辑；项目档案可实现电子化存储，资料可自动分类；项目采购交易可接受全流程监管，监管部门可以实时在线查看资料、进度，保证公平、公正；可以在线进行询问和答疑，提高招标效率。

　　六、全面深化改革方面。一是全面执行政府采购负面清单和取消投标、履约保证金制度。取消政府采购投标人的投标、履约保证金，对法律法规明令禁止的准入条件一律取消，最大限度降低经济成本。二是提高中小企业在政府采购中的预留份额。对适宜由中小企业提供的200万元以上的货物、服务项目和400万元以上的工程采购项目，应当预留预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。三是提升小微企业价格评审优惠幅度。非专门面向中小企业的货物、服务采购项目或采购包，对符合条件的小微企业报价给予10%-20%的扣除。四是推进招投标数据共享。四是节约企业投标成本。企业在公共资源电子交易平台注册后，即可在全省范围内参与各项投标，无需亲临现场，全程线上进行交易，减少企业成本，大幅提高投标工作效率。

　　七、法制鄂城建设方面。一是学习法治有关精神。深入学习《宪法》、《国家安全法》、《民法典》、《政府采购法》和《招投标法》等法律法规，着力提高党员干部依法行政、依法决策、依法管理的能力。二是加强普法宣传教育。深入区直行政事业单位开展《政府采购法》和《招投标法》普法宣传教育活动，全区上下依法采购意识明显增强。三是创新法治宣传形式。利用政府门户网站、宣传栏、电子显示屏、微信工作群等载体大力开展法治宣传活动，结合工作职能的法律法规制作宣传册、办事指南，提供咨询电话，公布投诉受理方式，供办事企业群众查询知晓，营造了法治宣传浓厚氛围。

 

 

　　鄂城区公共资源交易中心党组

　　2022年12月27日