一、2023年工作开展情况

（一）提高政治站位，加强党对机关事务工作的全面引领。一是深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。落实“三会一课”制度,以中心组学习、主题党日、党课、支部委员会会议、周学习等多种形式为载体,切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作,采用领导授课、个人自学、集中领学、交流发言、心得分享等多种方式,及时传达学习上级组织决策部署,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,着力提升党员干部思想政治素质。2023年开展中心组学习20次,全体干部集中学习30余次,上党课2次,主题党日学习、活动12次,在中心形成了良好的学习氛围,进一步强化了思想认识。二是加强党风廉政建设。中心组织党员干部学习《党的自我革命学习读本》和《共产党员纪律必修课》和纪委通报，书记每逢重大节日前对中心干部进行一次廉政谈话提醒，通过观看警示教育片、学习典型案例等方式，抓准廉政风险点，从严教育培训、从严管理监督、从严作风建设，并多次组织中心党员干部去长港镇峒山社区、梁子湖文明中心、贺龙纪念馆等教育基地学习、参观，坚决做到不敢腐、不能腐、不想腐，进一步筑牢思想防线;三是落实意识形态宣传工作。将意识形态工作纳入到中心党组集中学习中，利用“三会一课”“讲党课”等形式学习党中央和省、市、区党委关于意识形态工作的指示精神，积极推进意识形态工作责任，始终把意识形态工作摆在突出位置，中心党组全年开展意识形态集中学习12 次，同时以“学习强国”APP为学习平台，组织干部职工认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，保持政治清醒和政治定力，强化党员干部的思想淬炼，提升政治站位和政治能力。

（二）加强办公用房管理。今年以来，我中心通过“清、建、改”不断规范办公用房管理，改善优化办公条件。一是按规定调配使用办公用房。上半年我中心联合区纪委对全区办公用房使用情况进行清查整改，通过部门联动促进了办公用房的合理调配，解决了多人拥挤办公的问题。如原来区工会、妇联、融媒体中心5、6个人挤在一间20平方米的办公室，在我中心调配后，这种现象得到了一定的改善；二是多方协调有效优化办公环境。在市机关事务服务中心的支持下，我区财政挤出300余万元，对区老人武部办公楼、原市粮食局办公楼进行了装修改造，让长期在外租房办公的区住建局、区城管局、区城投公司有了固定的办公场所。三是办公用房统一登记工作有序推进。在8月23日参加市机关事务工作暨办公用房权属登记推进会后，我中心立即联合区住建局、区自然资源和规划分局、区税务局出台了区级机关办公用房统一登记的文件，并进一步摸清办公用房的底数。据统计全区58家单位（包括6个乡镇、4个街办），共有61个办公区，68栋办公楼，截止目前，已报送办公用房权属清查统计表的有45家单位，报送清查的房屋有23栋，其中：独立办公用房的单位有13家，办公楼13栋；合署办公用房的单位有32家，办公楼10栋。22栋办公楼中属于单位自有且已办理权属证书的有8栋，未办理权属证书的5栋，权属情况待查的2栋，市级调配使用的有5栋，租用的有2栋。

（三）加强公务用车管理。一是积极完成公车更新工作。今年以来，我中心已完成各镇、街、区直有关部门25辆公车的更新和处置审批工作，其中新能源汽车6辆；区公车平台今年更新采购7辆公务车，含新能源车2辆，较好的改善了公务车质量；二是加强应急车辆保障管理。中心继续落实对应急处置及重大突发事件公务用车使用管理和监督机制：全天候调度，24小时值班。公车平台按照“务实、高效、管用”的原则对车辆进行合理调派，按照三个重点的原则，做好其他执勤执法和应急公务用车，全年共计保障950台次，累计行驶里程达65万多公里，中心保证了区级平台上的所有车辆24小时待命，随叫随到，有效保障了全区各项工作的用车需求；三是加强对驾驶员的管理。对新进驾驶员从聘用资质、政审、年龄、驾驶水平严格把控选人用人关；完成了公务用车驾驶员安全教育培训工作，今年4月份和11月份中心组织召开鄂城区公务用车驾驶员行车安全教育培训大会，并邀请市交管局民警进行专题辅导，全区20家单位的公务车分管领导和95名公务车驾驶员参加了教育培训，进一步提高了驾驶员队伍安全行车意识和提升了公务出行服务质量；严格实行制度管人，公车平台今年年初出台《驾驶员绩效考核方案》和《红旗车驾驶员评比考核方案》，对驾驶员客观公正的进行季度考评，提高了驾驶员的工作积极主动性和遵章守纪约束性，全区公务车全年无重大责任事故，保证了公务出行安全。四是从创新数据化管理模式出发，加强公务车辆使用管理规范我中心严格落实车辆台账管理制度，实行车辆定点保险、车卡绑定加油制、维修专人负责制、事后跟踪监督制。严格执行节假日报备制度，全年不定期对全区公务用车运行情况利用北斗监控系统进行检查6次，“春节”、“五一”、“十一”等重大节日进行实地督查公车停放和使用情况6次，对不按规定手续用车和不在指定地点停放的的行为进行通报，下发整改提示函2次，按照《进一步规范市直集中统一管理公务用车驾驶员驾驶行为相关规定》的文件要求，对全区公务用车停车不熄火行为进行提醒，实现公务出行便捷高效、费用节约可控、监管问责科学有效、避免“公车私用”“私车公养”，进一步规范公车的使用和管理。

（四）不断优化机关食堂管理。 一是落实合理配餐，满足职工需求。本着从卫生、营养、科学的要求为出发点，我们在菜品的搭配上下了很多的工夫。虽然是件“众口难调”的事，但我们尽最大可能做到处理每天的菜谱不反复使用，同时兼顾营养搭配。负责机关食堂工作人员常常与厨师一道根据季节变化，在条件允许的前提下，尽可能烧制出适合职工口味的食物。二是做实日常供应方面，严把进货关。为做好机关食堂食品供应工作，工作组人员每天对肉类、禽类和豆制品类验收严格把关，索取检疫合格证；对蔬菜在清洗前先进行农药残留测试，并且做好各类相关台账。中心不断压紧压实责任，坚决守住食品安全底线。三是抓好卫生管理工作，消除安全隐患。我中心加强食堂的卫生管理，明确每位员工的责任。现在的食堂管理规范，场地洁净，各类物品摆放整齐划一，各项检查制度落实到位，每位员工明确自身的工作职责，养成了良好的工作习惯，从而也大大转变了工作环境，无卫生死角。四是合理调配运营资金。我中心对食堂加强管理，从内控成本、提升品质左手，通过走访调查及询价，对食堂的大部分供应商进行了调整，在保证质量的前提下，食堂运营成本较之前节约了约三分之一。经统计食堂每月将为财政节约成本近5万元，每年预估节省约近60万元。我中心将持续抓好食堂餐饮后勤服务，提高菜肴的品种、质量，并且加大宣传力度，从源头上杜绝餐饮浪费，持续提高干部职工就餐的满意度。

（五）建设节约型机关。今年以来，中心以推进节约型机关建设为目标，以提高公共机构能源利用率为核心，努力构建公共机构节能工作长效机制，努力建设节约型政府、节约型机关，参照市公物仓的做法，打通部门之间的物资储备壁垒，综合运用各类资源，加大资产管理力度，对国有固定资产进行统一合理调配使用，节约财政支出。如：我中心安排专人将全区闲置的办公桌椅、空调及其他资产调配到所需单位。其中调配办公设备18台，办公家具237套，空调41台，为政府节约资金约27万元。按照能用则用的原则，将原人武部移交的48台旧空调，通过清洗继续使用。同时也对三年以来的疫情防控物资进行了全面清理，将采购的电视、床、棉被等物资移交给区民政局、应急管理局等部门，将医用物资调配给区卫健局，促进了物资的有效利用，节约了财政支出。进一步理顺了我中心资产管理体系。今年来，按照谁使用，资产登记在谁名下，谁负责管理的原则，我中心对全中心资产进行了全面的清理，进一步摸清登记在我中心名下的资产家底。通过清理直接将883项资产划拨到9个单位,涉及金额367万元。

（六）强化办公资产管理。参照市公物仓的做法，打通部门之间的物资储备壁垒，综合运用各类资源，加大资产管理力度，对国有固定资产进行统一合理调配使用，节约财政支出。如：我中心安排专人将全区闲置的办公桌椅、空调及其他资产调配到所需单位。其中调配办公设备18台，办公家具237套，空调41台，为政府节约资金约27万元。按照能用则用的原则，将原人武部移交的48台旧空调，通过清洗继续使用。同时也对三年以来的疫情防控物资进行了全面清理，将采购的电视、床、棉被等物资移交给区民政局、应急管理局等部门，将医用物资调配给区卫健局，促进了物资的有效利用，节约了财政支出。进一步理顺了我中心资产管理体系。今年来，按照谁使用，资产登记在谁名下，谁负责管理的原则，我中心对全中心资产进行了全面的清理，进一步摸清登记在我中心名下的资产家底。通过清理直接将883项资产划拨到9个单位,涉及金额367万元。

（七）精心做好会务保障工作和公务接待工作。加强会务的全程服务与管理，强化会务人员服务素养与素质。一是采购了随行讲解器一套，填补了会议开展方式上的空白。

二、存在的问题

截至日前，我中心在办公用房、公务用车管理上、食堂管理上，取得了一定成绩，但仍有不足：

（一）中心人手不足。随着我中心新的工作任务不断增加，原有职能工作要求越来越细致，中心工作人员已严重不足，中心部分工作进度滞后。人员不足与工作量大的矛盾相当突出。

（二）车辆保障问题越来越突出。因我区大部分车辆使用年限长，有10余辆车辆使用年限都在12年左右，行驶公里数在20万公里以上，再加之我区财力有限，车辆更新不及时，导致工作期间车辆抛锚现象时有发生，维修维护费用增加的问题突出。

（三）机关文化建设亟待加强。随着我中心机关事务工作任务不断加重，存在着对文化建设的重视程度不够，政务信息、组织信息等材料报送不够多、质量不够高的问题。

三、2024年工作计划

2024年，我中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大、省第十二次党代会、市第八次党代会部署要求，严格执行中央八项规定，坚持集中统一管理，以标准化、信息化为支撑，进一步深化机关事务改革创新，推进节约型机关建设，全面提升保障水平和管理效能，更加有力保障党政机关高效有序运转。

（一）政治建设为统领，深入推进全面从严治党

1.提高政治站位，加强党对机关事务工作的全面引领。坚持把政治建设摆在各项工作首位，自觉强化理论武装。借助互联网、微信等新媒介，开展多种形式的主题学习教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关事务工作行动指南，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒推进模范机关建设；坚决落实中央和区市党委、政府决策部署，坚持以政治建设为统领，突出政治标准、强化政治担当、严守政治纪律，把党的领导贯穿于机关事务工作全过程，为推进全区机关事务工作高质量发展提供坚强的政治保障。

2.扎实推进党建工作。持续开展下基层察民情解民忧暖民心活动，坚持每月支部主题党日、每周交流学习会有效开展。扎实抓好机关党建工作，促进工作作风转变，结合工作实际，强化理论学习，提升综合业务能力，组织学习先进经验，切实提高自身服务水平。

3.切实加强党风廉政建设。中心将多形式组织开展政治理论学习，不断提升干部队伍的政治能力，并认真履行全面从严治党“一岗双责”，把“严”的主基调坚持下去，以严明的纪律为保障、科学的制度为支撑，强化大局意识、大局观念，严守政治纪律和政治规矩，不断加强对中心干部职工廉政教育，通过警示教育、廉政谈话等形式开展预防提醒，自觉按原则、按规矩办事，持续巩固涵养我中心风清气正的良好政治生态。

4.严格落实“三重一大”集体研究决策制度。一是强化学习促认识。严格落实党组“三重一大”事项决策机制，深刻领会“三重一大”事项决策和监督机制的精神实质，统一思想认识，做到明确决策范围、规范决策程序，使全局党员领导干部牢固树立贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的政治意识和自觉意识，确保“三重一大”决策制度落到实处。二是严格程序促规范。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则，实现决策权于法于规有据。三是强化监督促落实。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立“三重一大”事项集体决策责任追究制度和常态化、长效化监管机制，实现决策权力和决策责任的统一。

（二）标准化建设为基础，加强人才队伍建设

1.坚持落小落细落实，全力推进标准化建设。落实每周一次的工作例会制度，及时研究解决工作中的重点难点问题，督促检查重要事项落实情况，进一步细化完善房产、公务用车、内部管理等各项标准。继续按照“成熟一项、出台一项、实施一项”的原则，有序实施各项服务类工作标准，推动业务工作与标准深度融合，将标准化理念贯穿管理服务全过程，确保标准化工作取得实效。

2.加强干部教育管理，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持好干部标准，树立德才兼备、以德为先的正确用人导向，激励干部担当作为，不断提高政治能力、大局意识、责任意识和服务意识。二是强化机关干部队伍建设，实施政治能力提升、综合素质提升、岗位形象提升“三个提升工程”，组织开展业务大培训、岗位大练兵，突出技能技巧、礼仪礼节等专业化培训，补齐能力弱项和本领短板，打造一支素质高、业务精、作风好的机关事务工作队伍。中心将加强年轻干部锻炼，通过压担子、传帮带等形式给予年轻干部锻炼，通过学习和实践提升综合能力，加快成长，完善干部梯队建设。三是加强第三方人事管理，出台保洁、门卫、司机考核末位淘汰制，提升服务质量，健全完善奖惩机制，完善考核评价机制，充分做到奖优罚劣、奖罚分明，为实干者鼓劲、为担当者负责，中心将从优秀人员中培养入党积极分子，激励广大机关事务工作者在新时代有新担当新作为。四是积极和组织、人事部门沟通协调，为中心引进急需的各类人才，优化干部队伍结构，为工作开展提供坚实的人才保障。五是持续转变机关作风，深入开展党的优良传统和作风教育，持续开展模范机关创建活动，注重在重大公务服务工作中锤炼作风、在急难任务中锻造作风、在履职坚守中培塑作风，切实把好作风弘扬在新时代，让优良作风成为鄂城机关事务部门靓丽名片。

（三）集约高效为重点，稳步提升管理效能

1.做好办公用房保障工作。2024年计划对区政府办公大楼进行整体装修改造、对区应急管理局大楼和区发改经信局大楼进行改造，改造完成后在外提升整体外在形象，在内合理调整有关部门的办公场所，为全区广大干部职工提供更好的办公环境，同时在2024年完成全区办公用房统一权属登记工作。

2.做好公务用车管理工作。在车辆更换上，中心将结合我区财力实际，继续积极争取财政支持，按小步快跑的办法，计划2024年更新5辆公务用车，力争用5-6年的时间将区级平台车辆轮换一次。同时，中心将持续加强公务用车管理保障监督，进一步加强公务用车编制、配置、使用管理，逐步推进新能源汽车在公务用车更新配备中的占比，探索推进公务用车“大平台化”建设，积极稳妥推进公务用车制度改革。同时，中心将加强公务车的使用监管，定期不定期对乡镇、区直部门公务用车的使用管理进行监督，实现公务出行便捷高效、费用节约可控、监管问责科学有效、避免“公车私用”“私车公养”。

3.做好食堂餐饮服务工作。结合办公场所搬迁，及时更换食堂高耗能产品和食堂收费系统更新升级，利用节能产品，提高能源利用率。加强食堂管理从内部挖潜，在不增加预算经费的基础上，提高伙食标准。并且在卫生方面要加大监管力度，加大检查频次，不仅要将日常的消毒卫生习惯保持好，还要保证高于一般食堂卫生标准，加大卫生督查力度。鼓励食堂在菜式的创新上下功夫，不断推陈出新，研究迎合干部职工喜爱的菜肴，满足机关干部多口味要求，同时，引导干部职工珍惜粮食，多举措从源头减少浪费。

4.着力创建公共机构示范单位。围绕“双控”节能减排、节约型单位创建、生活垃圾分类、节能宣传教育培训等节能重点工作，力争在公共机构节能工作中出亮点、出特色。一是厉行节约用电，从节约每度电做起，堵塞浪费漏洞。加强用电设备管理，要求干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯；二是加强节约用水管理。定期对供水管线进行检查维修，杜绝漏水现象，做到勤开关水龙头，杜绝长流水；三是开展教育培训。突出机关特色，通过多种形式，利用各类媒体，组织特色活动，广泛深入的开展生动活泼的节能宣传教育。

5.进一步加强物品采购管理，明确采购流程，严格执行政府采购相关规定，对采购物资领取使用落实登记制。一是事先建章立制，明确采购程序。在确保合法规范、兼顾效率的前提下，对采购组织形式、运行机制、工作流程等进行明确及完善，进一步提高采购效率和执行力。二是事中规范实施，提升采购效能。严格执行采购相关规定，规范采购规程，加强沟通对接，互通意见建议，确保采购合理合规。三是事后资料归集，加强痕迹管理。坚持“痕迹化”管理，对实行政府采购过程中形成的采购小组会议记录、公开采购项目、党组会议纪要等相关资料，实行“专人保管、登记造册”，集中进行管理，有效防止资料散失，确保采购工作有迹可循、有据可查、有证可考。

（四）进一步加强机关日常管理。一是加强会务服务人员管理。进一步加强会务服务人员的培训，切实做好各项会前准备工作，确保每次会务都能圆满完成任务。二是对会议室会议系统进行升级更新，提高会务服务保障能力。三是加强保卫安全管理。切实做好机关大楼的安全防范和消防巡查。

鄂城区机关事务服务中心