根据区委统一部署和十届区委第五轮巡察工作安排，2024年3月18日至4月26日，区委第一巡察组对区住房和城乡建设局党组开展了巡察，2024年5月23日区委第一巡察组向区住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高站位，精心组织

　　（一）提高政治站位，强力推进整改。

　　区住房城乡建设局党组坚决扛起区委巡察整改主体责任，在收到巡察反馈意见后第一时间召开专题会议研究部署和推动整改工作，提高政治站位，坚持高位推进，从讲政治的高度切实抓好区委巡察整改工作。

　　（二）加强统筹领导，健全整改机制。

　　收到巡察反馈意见后，局党组迅速成立了以党组书记为组长、局党组成员为副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，多次召开专题推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进整改工作，局主要负责人对重要任务、重点环节亲自协调督办，各分管领导各司其职，齐抓共管，各责任部门主动担当、加强协作，构建了“横向到边、纵向到底”的整改责任体系。

　　（三）坚持问题导向，狠抓整改落实。

　　区住房和城乡建设局党组针对反馈的14个方面27个具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改任务、整改措施、整改时限、责任部门和责任人，逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，确保整改工作有据可依、有账可查。同时把整改工作与当前重点工作紧密结合起来，与党纪学习教育和群腐问题集中整治结合起来，对照整改方案和清单，立行立改。

　　二、聚焦问题，有力落实

　　（一）学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实不够，贯彻落实中央重大决策部署有差距的问题。

　　问题1.学习不扎实。

　　整改情况：

　　1.补充完善了学习计划。年初制定了中心组学习计划，区委巡察后，我局按照要求，进一步完善细化相关学习内容，将上级要求的各项文件、制度、方案全部纳入中心组学习内容。

　　2.积极开展了再学习再部署。8月12号，我局在中心组扩大会上再次学习《鄂城区流域综合治理和统筹发展三年行动方案》和《鄂城区关于贯彻落实〈中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见〉的实施方案》两个文件，并对相关工作进行了部署研究。

　　问题2.宣讲表面化。

　　整改情况：材料撰写质量明显提高。巡察意见反馈后，局领导率先垂范，坚持主要材料亲自起草、亲自修改完善。此外，加强公文写作培训，定期交流公文写作体会，解析精品材料的主旨、构架、语言特色。同时定期开展局党组扩大会议，及时通报部署重点工作，各股室及时了解局工作动态，撰写的材料有血有肉，有根有据，材料的鲜活性和针对性大幅提高。

　　问题3.工作落实有欠缺。

　　整改情况：8月12号，中心组专题学习两个文件后，对文件内容进行了研究讨论，对相关工作进行了部署，并结合我局实际情况，细化出台工作方案。

　　问题4.“五纳入”不到位。

　　整改情况：意识形态工作机制进一步健全。2024年的中心组学习计划，2024年党建计划，2023年民主生活会及专题巡察整改民主生活会，2023年述职述廉述法报告均涉及了意识形态内容。

　　问题5.材料照搬照抄。

　　整改情况：严把材料审核关。对意识形态专题研讨材料由分管领导把关审核、局班子成员提出修改意见后，办公室汇总完善，将党的理论与我局住建工作紧密结合起来，将意识形态工作与实际工作结合，做到两促进、两提高。

　　（二）实施流域综合治理行动和平安建设行动不到位，以新安全格局保障新发展格局存在薄弱环节的问题。

　　问题6.建筑行业安全监督不够有力。隐患排查不细致。

　　整改情况：

　　1.切实加强建筑工地安全排查。采取定期、不定期方式，对建筑施工行业违反“三违”行为、工地动火未审批，无人员旁站、未持证上岗以及文明施工落实不到位的项目，逢检必查，及时下发限期整改通知书，杜绝口头督促警告。

　　2.切实加强建筑工地隐患整改。定期聘请建筑专家对重点项目进行检查，要求监督人员对下发的整改限期及停工通知书需定期上传湖北省建设工程安全监督系统，对存在重大安全隐患的项目，一律停工整改，待销号后再申请复工，进一步加强建筑施工项目安全生产管理，切实筑牢安全生产防线。

　　问题7.房屋安全监管有短板。

　　整改情况：开展房屋安全专项整改。对西山街道寒溪社区寒溪塘小区4栋驳岸出现裂缝错位等问题开展现场调查，调查发现该处驳岸上部存在一年久失修的化粪池，化粪池存在漏水现象，驳岸因常年受水体侵蚀导致出现裂缝、错位现象。现已废弃该化粪池，在旁边新建一新化粪池，并将4栋的污水重新接入新建的化粪池中。

　　问题8.燃气安全管理有缺陷。

　　整改情况：燃气安全管理缺陷已完成整改。朋发燃气与蓝光液化气站安全间距已完成整改。在市区两级住建局的推动下，花湖朋发燃气有限公司及鄂州蓝光液化气站已整合到湖北佰嘉益能源有限公司，2家燃气充装站已改为配送站，液灌不再储存液化气。国际康城外电梯轿厢底部天然气管道已由鄂州市安泰天然气有限公司工作人员进行迁移，区住建局及区应急管理局聘请燃气专家现场验收并签字，已完成整改。

　　问题9.处置消防风险能力不足。

　　整改情况：针对黄金水岸小区消防问题，我局已向市住建局申请房屋维修资金进行整改，目前已整改完成。下一步，我局将积极联合相关单位开展消防隐患排查，进一步消除安全隐患，提高居民消防安全意识，保障居民的生命财产安全。

　　问题10.交通安全有隐患。

　　整改情况：先台交通安全隐患整改已完成。杜山镇先台村渡口已于2023年底完成施工改造工作，改造效果良好。樊口街道杜山村方意渡口目前水上部分已完工，正在组织验收，水下工程需等枯水期时方可施工。渡口安全领域，交通部门加强渡口安全管理巡查，设置相关警示牌，配齐救生圈等救生设施加强安全监管。泽林镇、碧石渡镇、长港镇有安全隐患的道路已全部整改完成，并被区应急局验收销号。

　　问题11.污水处置监管存在短板。

　　整改情况：

　　1.据实核算数据。按照省住建厅核算公式，污水收集率为污水处理厂污水处理总量占该镇产生的生活污水总量的比例，污水处理率为污水处理厂出厂水量与该镇生活污水总量的比例。碧石渡镇和长港镇两座污水处理厂污水收集率分别为44.14%、47.71%（标准值为75%），处理率分别为44.39%、52.17%（标准值为80%）。该数据没有将碧石渡镇16个农村站点每天320吨、长港19个农村站点每天285吨生活污水收集及处理数量纳入核算。如纳入核算，碧石渡镇污水收集率为87.56%，长港镇污水处理率88.83%，均超过80%。碧石渡镇污水处理率为88%，长港镇污水处理率为98.3%，均达到标准。

　　2.加大管网排查整改。对两座污水处理厂主支管网进行全面排查，对问题管网及时整改。碧石渡镇污水管网沿余寿港有16个检查井淤塞，且港水流入管道，导致进水COD浓度极低。经整改，进水COD浓度回复正常，日均进水量总量增加100吨。

　　3.分类施策整改污水处理厂负荷率偏低的问题。碧石渡镇内中新开维产业园一期即将投产，园区每天外排预处理后污水约400吨进入碧石污水处理厂，届时每天处理污水700余吨，负荷率可超过70%。长港污水处理符合率偏低的问题，按照省住建厅《关于调整乡镇污水处理厂规模的函》的要求，上报资料，将长港污水处理长规模调整至700吨，调整后长港污水处理长负荷率可超过70%。

　　（三）统筹城乡区域不到位，推进四化同步发展存在差距。

　　问题12.农村自建房排查整治存在遗漏。

　　整改情况：截至目前，16栋经营性自建房已全部完成整改销号，5栋C级危房居住人员已清退。

　　问题13.防范化解风险隐患能力有待加强。

　　整改情况：

　　1.争取融资支持稳步推进。对全区在建融资需求的房地产开发企业进行摸排，精准助力符合融资条件的福星广场、然梦园末期、博澜景苑3家房地产开发企业分批开展“白名单”申报，获得融资后，正确使用信贷资金，全力以赴保障项目建设交付。

　　2.稳步推进风险楼盘开工建设。协调海博写字楼、古城春天、文星天阁、御水天城、星港湾、御湖中央公馆6个风险项目开工建设。

　　问题14.农村公租房入住率低。

　　整改情况：完善消防及配套设施建设；开展公租房小区环境整治；加大宣传力度，符合条件的保障对象应保尽保；探索整合区内公租房小区项目，对城区符合条件有意愿到乡镇公租房项目居住的分配到乡镇公租房项目入住。

　　问题15.城市更新行动未察民意。

　　整改情况：工程建设进度稳步加快。截至目前，老城金十字片区吴都古肆段已完成施工，南浦路正在收尾，十字街正在加快建设。从去年以来，鄂城区既有住宅增设电梯累计完成签订协议201个单元，完成方案设计公示180个单元，完成施工图设计151个单元，开工建设145个单元，完成施工119个单元，加装电梯工作正在加快推进。

　　问题16.公共租赁住房服务未听民声。

　　整改情况：认真执行2024年4月28日出台的《关于加强全市公共租赁住房租赁补贴工作的通知》，我局根据部门职责，做好租赁补贴申请材料的受理、审核工作，并积极督促财政部门按季度及时拨付补贴资金。做好花湖拆迁安置团购工作。花湖镇在纵三以及武黄高速改扩建拆迁安置工作时，通过团购商品房进行拆迁安置，房地产开发商已做好739套房源的备选工作。已购房179套约2.04万㎡（团购房屋108套约1.2万㎡，拆迁户自行购房71套，约8400㎡）。

　　问题17.信访工作未解民忧。

　　整改情况：全面提高了市长专线工单办结率。局主要领导、分管领导多次督促各股室按时办理工单，今年1-7月办结率和按期办结率稳定提升。

　　问题18.物业管理有短板。专项整治力度不大。

　　整改情况：物业收费公示比例高。8月中旬与市住更局对物业小区“五公开、一监督”公示及公共收益公示情况进行了抽查，大部分小区都进行了公示。

　　问题19.投诉居高不下。

　　整改情况：定期颁布物业管理“红黑榜”。每月对物业小区进行测评打分，分数较高的评为红榜，年底组织红榜企业进行表彰，分数较低的评为黑榜，下达限期整改通知书。

　　问题20.隐患排查力度不够。

　　整改情况：

　　1.联合执法效果良好。多次与市住更局对小区消防问题进行抽查，同期多次与区消防救援局开展小区电动自行车违停、违充夜查行动，目前飞线充电、违停情况基本杜绝。

　　2.稳定推进物管小区安全隐患排查。起草物管小区安全隐患排查整治实施方案，督促各镇街、物业服务企业及时整改小区存在的安全隐患问题。

　　问题21.干部日常管理偏松偏软，队伍精气神不高。

　　整改情况：建立了我局干部传帮带工作台账。加强平时工作中与年轻干部的交心谈心及业务指导，注重实干，提高干事的积极性。

　　问题22.交通运输管理职能发挥不够。

　　整改情况：交通运输局挂牌成立，人事关系正逐步理清。

　　（四）巡视巡察反馈问题整改落实不到位。

　　问题23.部分干部档案材料不规范。

　　整改情况：干部人事档案全部交由人社局及组织部存档管理，我局相关档案也由专人保管存档。

　　问题24.省委巡视反馈问题整改不及时。

　　整改情况：老旧小区改造项目中挪作他用的2150万元专项资金目前已全部归还到位。为杜绝此类事情再次发生，进一步加强对二级单位的财务管理，凡是重大资金使用，严格审批程序，报局党组会批准后方可使用。

　　问题25.区委巡察反馈问题整改责任未压实。整改重视不够。

　　整改情况：完善了相关制度。已重新修改并印发《鄂城区住建局党员监督管理规定》和《鄂城区住建局严肃党内政治生活和组织生活基层组织生活会制度》。

　　问题26.巡察整改方案不严肃。

　　整改情况：整改了疏漏环节。今年的专题巡察整改民主生活会，严格按照相关流程和要求，杜绝了日期错误的低级错误，对相关材料进行严格审核，对相关责任人进行了严厉批评教育。

　　问题27.整改反弹现象突出。

　　整改情况：加强了意识形态工作。近年来，我局紧抓网评员建设，对于宣传部门发布的网评任务及与我局相关的重要舆论，都第一时间评论处理。今年来专题召开意识形态专题部署会1次，开展党纪学习教育7次，社区志愿服务9次，结对村社区帮扶6次，进一步加强了正面舆论引导和宣传力度。

　　三、持续跟踪做好巡察整改工作

　　（一）对问题查摆进一步深化。针对已经整改完成的问题，我局将举一反三，形成长效机制。比如党建和财务问题，要形成日常管理工作机制，以制度管理日常事物，严格按照制度执行，避免再次发生类似的错误。

　　（二）对问题根源进一步聚焦。针对信访投诉长期排名滞后的问题，我局安排工作人员对所有信访件再次进行了梳理，针对物业和旧城改造两个群众投诉较多的方面，加强股室人员配置，加大与物业公司和施工单位的沟通力度，及时回应群众诉求，提升信访工作效率。

　　（三）对措施再一次细化。特别是未完成整改的和整改中的问题，比如寒溪堂问题，我们要将整改方案进一步细化，交出让老百姓满意的答案。

　　下一步我们将努力把整改成果转化为推动住建工作高质量发展的强大动能，优质化推进城市更新行动，补齐短板弱项，用足用好房地产政策工具箱，保障全区房地产市场平稳健康发展，紧盯保交楼、公租房管理、老旧小区改造、农村危房改造、住房安全动态监测和燃气安全监管等工作，降低旧改和物业投诉率，稳妥化解住建领域安全风险，坚决守牢兜住安全发展底线。以扎实的整改成效体现政治忠诚担当，努力以巡察整改的新成效推进住房和城乡建设各项事业持续健康发展。