市自然资源和规划局：

　　《鄂城区人民政府关于明确工业项目城市基础设施配套费 征收依据的请示》我局已收悉，经认真阅研，现提出以下审查意见供参考：

　　一、2020年10月9日以后，经规委会审批的规划项目，建议依据市政府《关于加强城市基础设施配套费征收管理的通知》(鄂州政规〔2020〕7号)有关规定征收城市基础设施配套费，即适用其第九条兜底条款，涉及多层标准厂房建设经营的，可依据省人民政府《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》(鄂政发〔2014〕24号)(以下简称省文件)有关规定征收城市基础设施配套费。

　　二、2014年4月25日至2020年10月8日期间，经规委会审批的规划项目，涉及多层标准厂房建设经营的，城市基础设施配套费存在两种征收标准。第一种是依据省文件，即“城市基础设施配套费第一层全额征收，第二层减半征收，第三层及以上免征”。第二种是依据市政府《关于进一步加强城市基础设施配套费征收和管理的通知》(鄂州政发〔2013〕4号),即“符合国家产业政策和城市规划的工业类、农业产业化类、社会发展类等国家鼓励发展产业项目(仅限厂房、仓库及其他生产类 设施)按30%收取”。鉴于省文件层级更高，按照《立法法》等规定，应适用层级高的文件。

　　三、2014年4月25日之前，经规委会审批的规划项目，建议依据市政府《关于进一步加强城市基础设施配套费征收和管 理的通知》(鄂州政发〔2013〕4号)有关规定征收城市基础设施配套费。

　　因我局非相关文件的行业主管部门，无法定解释权限，以上观点仅参照法律适用原则提出，建议在适用相关文件存疑时，由相关业务主管部门请示上级主管部门确定。