各级河湖长、河湖长制办公室，各有关单位：

　　为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于建设“造福人民的幸福河”的重要指示精神，贯彻落实省第7号河湖长令和市第3号河湖长令工作部署，决定在全区范围内开展碧水保卫战“幸福河湖共同缔造”行动。

　　一、行动目标

　　坚持“河湖长统筹、属地负责、部门协作、各方参与”原则，采取“试点先行、典型引路、以点带面”的工作步骤分批推进。在各级河湖长的带动引领下，努力实现全区河湖面貌显著改善、河湖水质显著提升、河湖生态显著修复、水旱灾害防御能力显著增强、群众对河湖环境满意度显著提高“五个显著”的行动目标，不断将全区河湖打造成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖。

　　在2024年3月底前完成“七个一”的工作目标，即制定一个“幸福河湖实施方案”、出台一批“流域综合治理规划成果”、建设一个本级“试点幸福河湖”，形成一套“幸福河湖管护工作机制”；镇村级整治一批“小微水体”、建成一个“幸福河湖生态示范村湾(社区)”、建立一套“河湖管护村规民约”。

　　二、主要内容

　　（一）统筹推进流域综合治理。贯彻落实《鄂州市流域综合治理和统筹发展规划》，推进实施《鄂城区流域综合治理和统筹发展三年行动实施方案》，充分发挥流域上下游、左右岸、干支流各类议事协调平台作用，践行“共同缔造”理念，统筹制定区级流域综合治理规划。积极实施“一河(湖、库)一策”，定期开展河湖健康评价，建立河湖健康档案，稳步推进幸福河湖建设。

　　（二）加强河湖水域空间管控。加快推进河湖资源统一确权登记，复核湖泊保护范围划定成果，夯实并锁定河湖和水利工程划界成果，推进岸线保护与利用规划编制，规范涉河湖建设项目审批。优化河湖各类监测监控站点布设，充分应用水质监测结果优化河湖管护治理，实施自然资源、生态环境、水文、执法处置等数据信息共享。严格按照《长江保护法》《湖北省河湖长制工作规定》《鄂州市湖泊保护条例》《鄂州市长港河保护条例》等法律法规，加大全区河湖水域空间管控力度。加强河湖日常管护，常态化开展河湖巡查监管，充实河湖管护队伍，形成一套“幸福河湖管护工作机制”。深入推进河湖“清四乱”，坚决遏制河湖“四乱”增量，定期开展河湖遥感图斑复核、河湖名录复核，加强山区河流管护、长江流域非法矮围整治和河湖水域空间监管，严肃查处侵占河湖、围垦河湖、违规建设等违法违规行为。

　　（三）加大河湖流域截污控源。持续开展长江高水平保护十大攻坚提升、长江保护修复攻坚战等专项行动，积极谋划实施养殖尾水处理，加大农业面源污染治理，集中排查整治入河(湖)排污口，合理建设污水处理厂提升全区污水处理能力，优化产业布局，提高居民爱水、惜水、节水意识，提倡推进绿色生产生活方式。

　　（四）传递水文化、讲好水故事。深入挖掘地方特色水文化，厚植河湖文化内涵底蕴。利用线上线下媒介宣传新时代爱水护河先进典型事例，组织开展“最美家乡河”“最美护河人”等评选，打造各具特色的河湖文化行动品牌，凝聚社会共识，在全社会营造关爱河湖、珍惜水资源、保护水环境、维护水生态、建设幸福河湖的浓厚氛围。

　　（五）定期开展“洁”河“净”湖行动。全区至少组建1支河湖保护志愿者队伍，每个镇、街至少落实民间河湖长、党员河湖长、河湖志愿者100名，每月至少组织一次河湖保护公益行动。建立一套村规民约、居民公约，每个乡镇建成一个“幸福河湖生态示范村湾(社区)”。打造小微水体“一村一景”，每个镇、街创建1个小微水体整治典型。建设更多亲水便民设施，打造滨水休闲空间，推动幸福河湖建设成果惠及更多群众。

　　三、工作要求

　　一是各级河湖长要贯彻执行《湖北省河湖管护工作指南》，深入责任河湖和流域一线，部署重点工作，把关重大方案，协调关键环节，解决重点问题，谋划好本流域河湖保护工作的推进落实。

　　二是各镇、街要落实试点河湖“共谋、共护、共治、共创、共享”的任务要求，并重点围绕小微水体治理、河湖保洁管护、群众发动参与、基层社会治理等方面进行积极探索。

　　三是各有关部门要强化联动，加强调研督导，梳理解决难点、堵点问题，落实信息通报、联合执法机制，落实“河湖长+检察长”、“河湖长+警长”机制，强化与公益诉讼、行政执法工作衔接。

　　四是河湖长制办公室要统筹协调，加强工作督察、压实责任，定期通报各项工作开展情况，协调推进难点问题整治解决，充分发挥各成员单位作用，确保碧水保卫战“幸福河湖共同缔造”行动并取得实效。

 

 

　　签发人：夏鑫

2023年12月1日