一、 直达资金收支情况 

　　（一）直达资金收入情况 

　　1-12月，鄂城区共计收到直达（参照直达）资金29363.63万元。其中：直达资金29363.63万元。 

　　直达资金包括： 

　　1、一般性转移支付4210万元，其中：县级基本财力保障机制奖补资金4180万元（含临空851万元）、生猪（牛羊）调出大县奖励资金30万元（含临空区5万元） 

　　2、共同财政事权转移支付25153.63万元，其中：城乡居民养老保险补助6514.82万元、城乡义务教育补助经费3509.47万元（含临空区440万元）、基本公共卫生服务补助资金1324.97万元（含临空区378.36万元）、基本药物制度补助资金176.31万元、就业补助资金4052万元（含临空区40万元）、困难群众救助补助资金5237万元、医疗服务与保障能力提升补助资金30万元（含临空10万元）、医疗救助补助资金639万元、优抚对象补助资金2493.32万元（含临空区311.27万元）、优抚对象医疗保险经费31万元（含临空区6万元）、学生资助补助资金20.28万元、中央财政城镇保障性安居工程专项资金289万元、计划生育转移支付资金235.46万元（临空区40.77）、成品油税费改革转移支付65万元、农田建设补助资金536万元。 

　　（二）直达资金分配情况 

　　1-12月，鄂城区直达资金已分配29363.63万元，占直达资金总额的100%。 

　　（三）直达资金支出情况 

　　1-12月，鄂城区直达资金已完成支付24071.51万元（含临空经济区1794.37万元），支付率为82%(剔除临空经济区，鄂城区支付率为82%)。直达资金支付主要用于全区基本工资福利支出及公用经费、基本公共卫生服务、困难群众救助、城乡居民养老保险补助、就业补助。 

　　二、直达资金监控工作开展情况 

　　为贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署，以及财政部严格新增财政资金监管的工作要求，我区积极作为，有序开展直达资金监控工作，确保财政资金直达基层、直接惠企利民。一是组织谋划到位。区财政局作为具体执行部门，第一时间成立工作领导小组，加强政策学习，配合完成监控平台搭建工作。组织各业务股室积极参加省财政厅召开的新增财政资金直达视频培训会，详细学习业务操作规程，确保了工作有序快速推进。二是工作落实到位。为确保资金能迅速直达基层，加快资金下达进度，对于每一笔上级资金下达后，区财政局均在第一时间接收确认，并按要求及时分配到有关部门。同时，区财政局严格做到“一笔资金、一次调度”，确保了每一笔资金有标识、可追溯。三是监督监管到位。严格落实上级财政有关要求，进一步细化举措、从严监管，做细做实直达资金管理工作。不断加强直达资金的全过程监控，对每一笔资金打上标识，实现了资金分配、安排使用等各个环节的痕迹管理。建立每周通报制度，实时关注资金预算分配进度，确保直达资金尽早尽快直达基层。 

　　三、直达资金支出成效 

　　1.社保就业方面，共分配直达资金10566.82万元用于弥补我区社保基金缺口，完成拨付8537.65万元，保障我区社保基金平稳运行，确保全市养老提标到位、按时足额发放。 

　　2.社会救助方面，共分配困难群众救助补助资金7730.32万元，完成拨付7352.14万元，统筹用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本保障支出。 

　　3、卫生医疗方面，共分配2201.28万元卫生医疗补助资金，完成拨付1759.62万元，用于基本公共卫生服务、基本药物制度补贴、医疗补助等。 

　　4、教育补助方面，共分配3529.75万元教育补助资金，完成拨付1391.95万元，用于中小学公用经费。 

　　四、直达资金工作存在的主要问题及建议 

　　（一）存在的问题 

　　1、指标和文件下达未同步。直达系统中指标下达但专款文件未收到，导致部分资金无法准确分配，后期收到具体文件后再进行调整，增加工作量且影响直达数据匹配和执行进度。 

　　2、平台功能有待优化。一是查询不便，如支付进度查询仅能查询汇总进度，无法满足分资金管理股室、分单位、分项目、分科目查询以及数据溯源等多维查询要求。二是监控预警设置不完善，监控预警端口过多，端口预警情况不一致，不便于操作。三是监控预警延迟，已处理的预警未及时显示。 

　　3、区域划分不明确。由于直达监控系统中无临空经济区节点，临空经济区直达资金全部下达至我区，导致我区部分对临空经济区的直达资金无法分配而影响支付进度。 

　　4、直达资金与预算一体化系统支付数据对接有延迟，已经支付的资金需要2-3天才会在系统中找到。 

　　5、3.0国库支付系统的数据无法关联。部分直达资金在6月份前已经使用，但是支付数据无法导入直达资金中间库，故无法进行关联。 

　　（四）意见及建议 

　　1、对已下达的资金，资金指标文件尽快出台下发，上级指标文件和资金、指标保证同步下达。 

　　2、进一步优化监控系统，适度分离扶贫监控系统及接口模块和直达监控系统及接口模块，分开存放扶贫和直达资金数据。优化直达资金台账，做到分股室、分单位、分项目查询。对未通过支付系统支出等特殊情况增加支付数据导入或手工添加功能，保证监控系统数据真实、完整。完善监控预警设置，减少操作端口。 

　　3、争取上级业务支持，在市级节点下增加直达资金监控平台 “临空经济区”这一节点，积极协调临空区保证分配及支付工作高效完成。 

　　4、提高中间库数据更新的及时性，加快中间库数据的更新速度，让已支出的金额可以及时关联。 

　　五、资金使用合规性 

　　鄂城区资金严格按照直达资金管理办法组织执行，资金支付情况真实，到人到户程序合规，不存在违规发放情况。 

　　在下一步工作当中，我们将继续加大对到人到户资金的监管，保障人民群众利益、保证惠民政策、惠民资金落到实处。