一、2021年工作总结 

　　2021年，在区委、区政府坚强引领下，全镇上下弘扬伟大建党精神，以思想破冰引领发展突围，奋力冲刺全年目标任务，努力实现全年精彩，扎实为汀祖镇“十四五”经济社会高质量发展开好局、起好步，工作成效显著。 

　　（一）坚持固本强基，聚焦责任落实，全面加强党的建设 

　　1.切实履行主体责任。始终把党建作为工作第一要务，落实基层党建“三个一”工作机制，履行主体责任。制定《汀祖镇全面从严治党主体责任清单》，依据12个方面47个具体举措明确责任部门、责任人，细化责任清单。组织各党组织书记开展抓基层党建述职评议大会，开展村“两委”班子建设现状调研，将党建考核纳入年终目标考核，健全考评体系。 

　　2.扎实开展学教活动。认真组织学习习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年等系列重要讲话精神，重温党的百年历程，领悟新时代思想伟力。按区委统一部署深入开展学习贯彻党的十九届六中全会精神暨“以思想破冰引领发展突围”大讨论活动，激发高质量发展活力。扎实开展党史学习教育，学党史、办实事，镇班子成员带头领办实事16件，已完成14件，其余2件正在推进之中；普通党员目前已完成900余件。 

　　3.圆满完成换届任务。始终坚持把党的领导贯穿于换届选举的全过程，组织各驻村工作组对20个村（社区）“两委”开展换届专项调研、任期考核评议及谈心谈话，全面了解选举过程中个人思想动态，研判风险点。不折不扣落实“三严”制度，共选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员62名、村（居）委会委员60名，在全区率先顺利完成村（社区）“两委”换届工作。 

　　4.坚持全面从严治党。严格落实党委“主体责任”和班子成员党风廉政建设“一岗双责”，坚持挺纪在前，2021年全镇共计立案9件，开除党籍4人，党内严重警告1人，党内警告1人。调查回复上级纪委交办信访举报件10件,第一种形态处理66人次。持续推动作风建设，对照市、区指出的作风顽疾自查自纠，着力“治庸提能问效”，优化全镇营商环境。 

　　5.全面加强党的领导。坚持党管武装，做好民兵预备役工作，完成兵役登记300人，为部队送去优质兵源4人。落实意识形态工作责任制，紧紧围绕全镇中心工作，筑好意识形态“主心骨”，守好意识形态“主阵地”，种好意识形态“责任田”，打好意识形态“主动战”，牢牢把握正确的政治方向。认真执行党的统战、宗教等方针政策，落实宗教活动场所“三级网络、两级责任”，对合法登记的9处宗教场所、重点监管3处场所、民间信仰7处场所、关闭的3处场所定期开展巡查。2021年，全镇党的建设全面加强;先后荣获“春满鄂城”建设先进单位、鄂州市基层党组织“红旗示范乡镇”和“全省先进基层党组织”等荣誉称号 

　　（二）坚持共建共治，聚焦社会治理，全面维护平安稳定 

　　1.慎终如始抓好疫情防控，守护生命健康。抓好春运重点摸排，共摸排外地返乡2014人，其中外省返乡1247人，省内返回767人，完成核酸检测1630人次。疫苗接种应接尽接，全镇已接种61430人次；3-11岁儿童已接种5164人；12-17岁人员接种第一针2833人，第二针2643人。全年共管控中高风险地区返回人员260人。8月疫情中，全员核酸检测37530人次，15类重点人员5011人次。2021年，全镇上下一心，取得疫情防控阶段性胜利。 

　　2.依法依规为群众排忧解难，维护社会稳定。严格落实“三到位一处理”的工作原则，充分利用阳光信访平台和“人民、行政、司法”三调联动工作机制，排查矛盾纠纷29起，调处各类纠纷案件140起，调查处理非正常死亡案件8起，接受法律事务咨询153人次，回复办结阳光信访平台信访件57件，按期回复办结市长专线信访件723件。开展书记大接访活动3次，回复信访事项11件。 

　　3.坚持不懈开展隐患整治，确保生产安全。深刻汲取十堰“6.13”燃气爆炸事故教训，全面开展安全生产大排查、大整治专项行动。投入13万元聘请专家对全镇35家重点企业进行安全体检，辨识重大危险源。对胜灵矿业和吴垴村绣球墩至潘何桥路段两处重大安全隐患进行治理，现已通过市、区安委会复查验收。截止11月底，全镇共排查安全隐患4112条，已完成整改4032条，下达限期整改指令271份，下达现场措施决定书31份，责令停产整改20家，停电整改1家，收缴违法违规经营烟花爆竹266件，下达督办函63份，督查记录卡463份。 

　　（三）坚持稳中求进，聚焦绿色发展，全面推动乡村振兴 

　　1.着力推动园区平台建设，加大招商引资力度。汀祖产业园主干道1号路已放线，3号路已建成，17#综合研发楼主体已完工。对接鄂州花湖机场，清退园区光谷东中小企业城僵尸企业，并做好核算清资相关衔接工作。镇党委、政府组队多次外出招商，考察了刘畈村清水湾地块投资开发项目、襄阳市保康县马良鱼腥草基地等多个项目，为后续汀祖独立工矿区改造项目提质增效奠定基础。 

　　2.全力推动重点项目建设，夯实乡村振兴基础。一是全域国土综合整治项目顺利开工。目前，项目一期丁坳高标准农田建设项目基本完成,正在组织验收；已完成南部山地旅游产业配套基础建设规划设计及部分工程建设。二是独立工矿区项目有序推进。路网连通工程项目中胜灵矿业至王边汉池新村公路计划投资997万元，已完成招投标，并签订合同；汀黄线老派出所至五帝桥段正紧张施工中，计划年底完成部分路面硬化、刷黑工程。 

　　3.着力提升人居环境质量，推动绿色发展。完成岳石洪黄土山、华新砂页岩、远定工贸等多处工矿废弃地修复治理，复垦面积 1240 亩。开展白沙港全流域综合治理，完成刘显村部广场建设，年底将完成刘云段护坡整治和十里画廊门楼建设。启动花马湖水系综合治理二期工程退垸还湖工程，已完成谈家渡面积勘界和附着物评估等工作。完成林业病虫害防治和畜禽春防工作，处理疫木13415棵，补植补造4500棵。2021年，刘显村、岳石洪村荣获省级生态示范村称号，刘畈村等8个村荣获市级生态示范村称号；华伍村垃圾分类示范创建工作受到省级表彰；全镇被省委农办、农业农村厅评为村庄清洁行动“先进单位”，荣获省级森林城镇、生态镇荣誉称号。 

　　4.大力推动农文旅融合发展，加快转型升级步伐。一是大力引进社会资本。成功引进湖北百村集团、湖北抹翠茶叶有限公司在我镇岳石洪村开展旅游开发，已初见成效，岳石洪村正在申报全省旅游名村。二是大力开展农文旅活动。成功举办“到四峰吸氧，为生命加油”环四峰山自行车骑行等活动，做强农文旅融合发展品牌。三是大力推动产业融合发展。因地制宜，培优壮大花卉苗木、油茶种植、名贵中药材为主的生态农业布局，做强做大洪林生态、华兆山庄、荣辉山庄、东明合作社、金绿合作社等一批示范点，初步在全镇构建了“一村一品”各具特色的生态农业示范区新格局。 

　　5.强力增进民生福祉，共享发展成果。投入1000余万元在凤凰村和丁坳村实施5000亩高标准农田建设项目。完成日供水量3万吨的自来水加压站建设，并初步投入使用。持续创建“四好农村路”示范镇，投入2300多万元，完成谢家老屋至岳石洪等路段20.97公里道路工程建设和1.5公里生命防护栏安装工程。“擦亮小城镇”行动全面开展，投入5000万元完成集镇4条主干线升级改造、高速出口立面改造等工程建设。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全镇现有边缘户7户24人，脱贫监测户7户24人，突发困难户1户4人，均已制定精准的帮扶措施，安排帮扶责任人，开展防止返贫动态监测和帮扶。2021年4月，汀祖镇被省委、省政府评为“湖北省脱贫攻坚先进集体”。至11月,全镇完成财政收入5650万元，其中税收5500万元，非税收入165万元；完成固定资产投资2.60亿元，完成工业产值10.98亿元，完成房地产投资1.90亿元。 

　　2021年，全镇紧盯镇第十一次党代会确立的目标任务，全面实施“两园两区两带”的发展布局，全方位、立体化打造湖北乡村振兴汀祖样板，工作成效显著。这些成绩，是区委、区政府正确引领结果，是全镇上下共同努力的结果。 

　　二、存在的问题和困难 

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的一些困难和问题，主要表现为：一是有的党组织凝聚力、战斗力发挥不够，党的建设还需全面加强。二是村集体经济发展路子还不广，集体收益不高。三是经济转型还不快，固定资产投资和工业产值减少，传统企业改造升级缓慢，还需加大招商引资力度。四是民生服务设施还不全，卫生院、福利院、集贸市场、中心小学等基础设施，离高质量服务群众还有差距。五是干部作风还不实，适应高质量发展的能力素质还不够强，作风建设还需持续发力。这些问题，我们必须高度重视，在2022年工作中认真解决。 

　　三、2022年工作谋划 

　　2022年，全镇将深入贯彻市第八次党代会、区第十次党代会精神，全面落实市委、区委关于“以思想破冰引领发展突围”工作要求,以思想大解放、发展新突破凝聚广泛思想共识、汇聚强大精神动力,推动各项工作部署落地落细落实。 

　　（一）整合资金，为高质量发展“培元” 

　　1.积极争取中央奖补资金、省级补贴资金。根据财政部、环境保护部、发展改革委、水利部关于印发《中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策实施方案》精神，结合全镇尾矿库生态修复复垦项目，积极争取相关中央奖补资金。结合鄂城区独立工矿区汀祖汀黄线项目、擦亮小城镇项目、白沙港综合整治项目和汀祖镇全域国土综合整治项目，积极争取2022年资源地区转型发展中央预算内投资资金。结合全域国土综合整治项目建设，积极争取省财政厅、自然资源和规划厅补贴资金。 

　　2.继续发行债券资金，持续争取专项债券资金。在汀祖产业园区前期发行1.5亿债券资金基础上，2022年继续发行债券资金。同时，持续争取独立工矿区擦亮小城镇项目、白沙港流域综合整治项目和汀黄线改造项目等专项债券资金。 

　　3.积极引进社会资本投资。引进湖北乡村振兴投资有限公司持续投资全域国土综合整治项目，引进百村集团持续投资岳石洪村乡村旅游项目，引进湖北鄂州辉艾生物有限公司投资凤凰山康养项目。 

　　（二）建强项目，为高质量发展“增效” 

　　1.全面推进全域国土综合整治项目。该项目以矿山生态修复型、城市郊野公园型为主要定位，围绕农用地综合整治、废弃矿山复垦、低效园林草整治、低效建设用地整治为重点，通过土壤污染修复、水环境综合治理、乡村绿化美化等方式，以高标准农田、农村人居环境整治、厕所革命、污水处理、生活垃圾分类等相关涉农项目为载体，重构“山水林田湖草”生命共同体。项目计划投资 4.69 亿元，涉及全镇19个行政村，面积6443.22公顷，拟新增耕地面积 95.15公顷。将全面激活汀祖土地潜力，破解发展瓶颈，为汀祖乡村振兴提供全要素保障。2022年，全镇将积极推进刘云、刘畈、李坳等村矿山修复、汀黄线改造工程、刘畈等村相关湾组厕所革命、污水处理等建设。 

　　2.全面推进鄂城区汀祖镇独立工矿区改造工程。该工程计划投资20亿元，全镇包括实施居民避险搬迁类、基础设施和公共服务设施类、生态修复和环境整治类、接续替代产业平台类等10个子项目，将从根本上提升我镇基础设施建设，全面提升人居环境，夯实我镇乡村振兴高质量发展基础。2022年，全镇将完成拆迁安置小区建设，大力推进华伍至岳石、王边胜灵铁矿至汉池新村路网连通工程，推动汀祖卫生院、擦亮小城镇基础设施配套项目建设。 

　　3.全面推进高标准农田建设和农业面源污染治理工程。2022年计划投资940万元，完成2021年度吴垴、丁坳村4700亩高标准农田整治；计划投资1亿元，在杨王、刘云等10个村建设重点流域农业面源污染治理项目4个，建成后将减少农业生产对流域水质的污染，极大地推动农业生产绿色健康发展。 

　　（三）兴旺产业，为高质量发展“赋能” 

　　1.全面推进园区平台建设。高标准建设汀祖产业园，为汀祖转型发展打造项目承接平台。2022年将着力推进园区1、5、6号路建设和21号楼建设，进一步提升园区基础设施。全力支持武黄高速改扩建、黄石到铁山一级公路建设，改造升级汀黄线，争取国家支持改建106国道、建设S348省道，加快园区与花湖机场、武（汉）鄂（州）黄（石）黄（州）全面对接，促进产城融合发展。发挥毗邻鄂州花湖机场和武汉光谷的区位优势，加快汀祖产业园与机场对接。加大招商引资力度，利用全域国土综合整治项目建设新增 2300多亩用地指标，充分发挥商会等组织作用，吸引一批冷链物流、精密制造、生物科技和人工智能、大数据等产业落户汀祖。同时，加快园区传统铸钢企业技改升级。争取签约亿元投资意向项目 2个以上，落地开工建设1个以上。鼓励更多电商孵化平台落户园区，力争孵化年销售额 1000 万元以上企业2家。 

　　2.全面加快农文旅融合发展。弘扬汀祖文化传统，通过骑游活动、农民丰收节等文化品牌为汀祖高质量发展造势。做好“山水”文章,发展生态旅游产业，加快发展四峰山农文旅融合示范带和花马湖滨水观光旅游示范带，为汀祖转型发展提供新活力。以岳石洪村为核心，以华伍村、董胜村为关键节点，打造泽汀碧连片和连通黄石铁山区、下陆区及东方山的“山水互动”旅游产业格局。将四峰山山地旅游资源，打造成集山地运动、森林康养、乡村旅游、田园休闲、精品度假等多功能于一体的南部山区农文旅融合示范带。利用凤凰山和花马湖一山一水，结合花马湖退垸还湖二期工程、凤凰辉艾康养等项目建设，打造集滨水休闲、水上运动和健康养老等项目于一体的滨水旅游示范带。 

　　（四）改善民生，为高质量发展“固本” 

　　1.持续推进“四好农村路”示范镇创建。完成碧黄线汀祖至马鞍山等主动脉和联通各村及村内等路段改造，完善全镇“四好农村路”网建设，推进农村危桥改造行动，争取鄂州公交车延伸至汀祖。 

　　2.持续推进“擦亮小城镇”行动。完成汀祖集贸市场和卫生院选址，完成汀祖老街商业街改造等，提升公共服务能力与水平。完成集镇规划区控制性详规，对集镇区生产生活建设和风貌格局进行调整，计划沿白雉山大道和迎宾大道南扩，着力在完善集镇功能的基础上，塑造具备汀祖特色的集镇发展布局。 

　　3.持续推进人居环境三年提升行动。健全农村生活垃圾收运处置体系，重点解决转运不及时问题，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。继续推进厕所革命，分类有序完成余下村湾任务，有效改善人居环境。落实河湖库长制，开展白沙港全流域综合整治工程，贯彻落实长江大保护战略，加大非法捕捞打击力度，确保十年禁渔有效落实。 

　　4.持续做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。继续保持对华伍等3个已脱贫村和全镇1167户2824人脱贫人口现有帮扶政策总体稳定。开展防止返贫动态监测和帮扶，守住防止规模性返贫底线。整合和壮大扶贫项目，充分发挥已建成的42个扶贫项目绩效，加快新增的12个项目建设，树立李坳的蔬菜、张祖的苗木、华伍的药材等品牌，培育潜力型产业项目，鼓励贫困劳动力创业致富，增强造血功能和内生动力，充实群众的“钱袋子”，带领群众走向共同富裕。 

　　（五）加强党建，为高质量发展“强基” 

　　事业成败，关键在党，关键在干部。全镇将始终坚持党要管党、从严治党，确保顺利实现2022年各项目标任务。 

　　1.以高度的政治站位强化党建引领，切实加强队伍建设。坚持把党的全面领导摆在首要位置，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党中央和省委、市委、区委各项决策部署落实落地。围绕党的二十大的召开，深入开展系列学教活动，锤炼忠诚干净担当的高素质干部队伍，以高质量的党建领航汀祖乡村振兴高质量发展。 

　　2.以高度的政治担当强化作风建设，持续优化营商环境。坚持经济发展是第一要务，作风建设是保障要素，不断深化巩固“治庸、提能、问效”作风建设成果，持续开展作风问题大查摆，促进全镇干部“想为更敢为，在位必作为”，争当“有呼必应，无事不扰”的“金牌店小二”，助力我区做实全市“压舱石”。持续推进各项改革，打造优质高效的政务环境，全力营造良好的营商环境，奋力开创干部作风实、发展环境优的新局面，以优质的营商环境为汀祖乡村振兴高质量发展增添魅力。 

　　3.以高度的政治责任全面从严治党，扎实筑牢执政根基。坚持严肃党的政治纪律和政治规矩，落实党委主体责任，持之以恒正风肃纪，严肃查处违反中央八项规定精神问题。始终聚焦人民群众反映的突出问题，聚焦民生领域和重大工程项目的监督检查，聚焦易发生违纪违规行为的重要时间节点，发现一起，查处一起。开展常态化警示教育，坚持早发现、早提醒、早纠正、早处置，防止小错酿成大错，以良好政治生态为汀祖乡村振兴高质量发展保驾护航。