2023年古楼街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会、市委八届四次全会精神，以“一下三民”及“共同缔造”活动为重要抓手，奋力推进经济社会发展，聚焦全国文明典范城市创建、党的建设及社会治理等重点工作，全面建设“人文古楼、善治古楼、幸福古楼”。

　　一、2023亮点工作

　　（一）主动谋划、向内挖潜，持续推动辖区经济高质量发展

　　加速经济提质。2022年1-10月完成社会商品零售总额12.09亿，同比增加18.13%；完成固定资产投资7.75亿元，同比增加35.13%。大力发展小微企业，努力完成了12家“小进限”目标任务。滨湖广场建设经多方咨询和方案比较，已启动国有土地出让招、拍、挂等前期手续，项目施工图设计及招标预算已基本完成；澜御府项目按预期进度正常推进；康庄综合市场前期工作正在抓紧推进中。

　　做实项目建设。今年先后到浙江、上海、广东开展招商活动，与红星美凯龙、东阳花园村、温州各商会、美团进行接洽推介。对接东湖大数据公司，开展辖区内闲置楼宇资源整合工作，对吴王天地广场、飞鹅广场等13处楼宇信息进行了补充完善，为腾笼换鸟打下基础。

　　做优营商环境。全面贯彻落实省、市、区政府关于培育壮大市场主体快速增长，截止到11月11日完成了2201家，占年度目标任务2500家的88.04%，企业类市场主体占比排名在全区位于第6位。开展企业帮扶活动，大力宣传鄂州企业帮扶政策，印发各类宣传资料1000余份。深入开展主城区承租非国有房屋的服务业小微企业帮扶工作，摸排审核上报零售70家、餐饮3家、旅游2家、交通6家四个行业的小型企业，积极争取市区相关帮扶资金。

　　（二）聚焦民生、全面保障，扎实推进城市建设逐步完善

　　推进老旧小区改造。考棚社区食品宿舍、濠塘铅网厂宿舍等7个老旧小区基础设施、房屋漏水得到根本性改变，更换45根破旧铸铁落水管，彻底消除了5个小区4栋危房的安全隐患。全年刷新墙面27.3万平方米，修复破损墙面5.1万平方米，修复破损路面2000平方米，拆除楼道梯屋535间，清理楼道杂物531车1210吨，新增和更换照明设备634处，修复和刷新楼梯扶手1335米。

　　开展房屋安全整治。针对房屋安全鉴定机构鉴定存在安全隐患的64栋CD级危房，下达危房告知书并对住户进行劝离，制作危房安全隐患提醒警示牌，对无人居住的CD级危房进行了围挡封控，为7户无其他住房的危房住户申报了公租房。

　　聚焦市容环境整治。今年以来，针对鄂东水果市场、明堂市场周边等区域占道、出店经营等突出问题，共计开展市容环境集中整治25次，出动执法人数1100余人次，清理各类出店占道经营6520余处，组织夜市综合整治13次，处理油烟污染，噪音扰民等行为425余起，清理各类橱窗牛皮癣，小广告达4300余张，拆除一店多招，破损广告牌670块1530平方米。

　　打造垃圾分类亮点。在北门社区成立联通垃圾分类项目部党支部，在花园社区规划建设垃圾分类科普展示馆，充分发挥党员模范示范引领作用。引进武汉鑫祺盛公司，打造垃圾分类分类专业化品牌，建立特色示范小区2个（冶建、花园二期小区），引进专业教师一名，开设社区垃圾分类讲堂，进社区、进小区、进学校，共开办讲堂36场次，制作宣传墙35处、宣传牌32个，发放宣传单页3万份、定制手提袋5000个、横幅30条、喷绘60个，效果显著。

　　（三）党建引领基层治理，社区治理独树一帜。

　　强化理论武装。街道党工委组织集中收听收看党的二十大，组织学习读书班2次，街道党工委书记传达学习党的二十大精神会议1次，邀请4位市区人大代表直播学习交流党的二十大精神，组织广大党员学习党的二十大精神98次，策划阅读竞赛等特色学习活动10次，开展“‘美好鄂城’共同缔造”集中学习培训会共3批次34人次，掀起学习热潮。

　　织密组织架构。深化街道管理体制改革，召开赋权事项讨论会，赋权事项208项对标对表应接尽接，梳理依申请及公共事项承接情况，已承接134项，新增承接34项，做到城管、住建事项全部承接。完成2022年股经社换届选举工作及下属党支部换届工作，开展社区“两委”换届回头看自查自评，为基层治理“薪火相传”提供组织保障。吸纳27个市直单位、14个区直部门作为大工委、大党委成员单位，选任了82名兼职委员、178个楼栋党小组长和695名党员中心户，打造2.1万户党员包保群众的党群联络图，建立“四双四单”工作机制，490名党员下沉报到。打造服务新就业群体的“暖蜂驿站”12家，其中新业态新就业党员共4人。组建红色业委会26个，落实100%组建率，组织召开“三方联动”联席会议3次，派驻8名“两新”党建指导员。

　　规范支部建设。合理拆分巨型支部，将原有52个支部拆分为72个，以社区“大党委”为圆心，坚持与共建单位进行“1+1”结对共建，建好红色强磁场。设置红色管家等8大类岗位，推动490余名下沉党员进网入格、领岗履职。通过“三建一派”，按照“1+1+N+X”模式成立60个综合型党支部，覆盖25家无人管理的老旧小区和2个物业企业，实现党的组织应建尽建、党的工作全面覆盖。

　　加强从严治党。全面开展党徽党旗的使用管理专项排查整治工作，已完成所辖98个基层党组织的自查摸排，清查出存在党徽党旗使用管理不规范问题的基层党组织3个，全部制定整改措施并完成整改。开展农村违规违纪发展党员排查工作，坚持从严要求、依规依纪、实事求是原则，封存档案55份，处理“带病入党”2人，程序不当1人，在全区排查整顿中党员档案质量较高、流程较全，无问题清单反馈。对社区、股经社和支部书记严管厚爱，全面开展“红色体检”，发现线索51条，移交纪工委9条。

　　（四）深化治理、筑牢防线，社会大局保持和谐稳定

　　做好党的二十大维稳。党的二十大期间，我街坚持一天两研判，一日三报告，先后召开党工委会7次、信访专题会5次、信访研判会40次，分析研判部署维稳工作。组建4个工作专班，24小时待命，走访重点人员200余人次，将辖区89名重点人全部吸附在本地，稳控在本地。全街无一人赴省进京上访，没有发生重点人脱管失控，有效保障了辖区平安稳定。在党的二十大期间维稳安保工作中，我街综治中心被推荐为省级先进集体，街道被评为市级信访维稳先进集体，2人被评为市级先进个人。

　　推进化解历史积案。2022年，我街解决了许多长期想解决而没有解决的难题，刘丙路、邵建林、何必海、熊惠红等4件国家级交办的历史信访积案在今年成功化解。陈海兵和张国胜等2件多次上访的信访积案有效解决。全年开展五次书记大接访，接待来访群众26批次45余人,件件有回复。

　　抓好重点人群管理。在全街开展精神障碍患者摸排，共排查出精神障碍患者391名，以奖代补人员70名，对以奖代补人员落实一人一档，落实了“六包一”包保责任制，每月按照“六包一”的要求入户走访。继续推进“全能神”邪教三年总体战，对街道6名全能神人员加强教育转化攻坚，并持续在辖区开展摸排。大力开展禁毒工作，全街吸毒人员总数有593人，依法对戒毒出所以及符合条件的吸毒人员实施社区戒毒，落实日常管理措施。

　　开展反诈骗宣传。在辖区内悬挂幅20条、宣传栏13处、企事业单位LED屏及电子显示屏播放30处，张贴、宣传反诈海报30000余份。组建反诈宣传群13个，组建小区暨反诈宣传群218个，组织社区全体工作人员、志愿者、楼栋长、共建单位街办驻社区工作小组共计1804人开展防诈“敲门行动”，共计入户28817，参与人员占应参与人数100%，入户比例为100%。

　　（五）增加供给、优化服务，民生幸福指数不断攀升

　　保障特殊人群。配合民政部门做好申请、受理、审核“两项补贴”，逐月对残疾人等级和类别进行审核，全年新增护理补贴59人、生活补贴19人，取消132人，调查2014名持证残疾人基本信息和服务需求，受理残疾人业务。为3名残疾人申请了技术能手、3名残疾人申请了阳光创业扶持“双百工程”，完成乡村振兴和民生领域政策落实问题线索70条，全街101条的汇总、审核、上报、办理老年优待证578张。

　　做实兜底服务。进一步织密网、兜牢底，确保“应保尽保”。截止11月份新审批城市低保家庭15户22人，发放低保金392.8万余元；新增事实无人抚养儿童5人；新增孤儿2人，总计发放保障金6.04万元；认定城市低收入家庭6户12人；审批发放困难群众临时救助55人次，救助18.623万元；低保动态管理变更81户，175人。

　　提高服务水平。新增飞鹅、四眼井、儒学、花园、官柳、和贵园等社区居家养老服务中心、社区老年助餐服务场所；新增官柳、花园社区两户高龄特困人员居家环境适老化改造；继续推进花园社区精神障碍社区康复服务试点，形成本地精神障碍社区康复服务规范。开展以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的老年人防诈骗宣教活动，共计开展了8场次老年人防诈骗知识讲座，发布微信公众号宣传防诈骗报道26篇。为1名在校孤儿大学生办理湖北省“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目。今年4月份静态管理期间，我街为养老机构及时申报纾困补贴46000元。

　　二、当前存在主要问题

　　这一年，尽管我们的工作取得了一定成绩，但仍然存在问题。由于街道无建设用地、无发展空间、无征地拆迁，没有引进大项目、好项目的承载平台；对传统产业转型升级的推动不快；盘活、做优、做强集体经济的办法不多。

　　三、2024工作谋划

　　（一）夯实党的执政基础。深入学习贯彻党的二十大精神，通过集中学习、专题研讨等多种形式，广泛开展学习宣讲，周密组织集中培训。深入开展调查研究，认真梳理新征程上工作面临的新情况新问题，找准贯彻落实党的二十大精神的结合点、切入点、着力点，精心研究谋划提出当前和今后一个时期工作的思路举措。全面加强党工委班子的执政能力建设，坚持和完善民主集中制，努力抓好班子理论学习、思想作风和制度建设，推进党员干部培训教育管理常态化，不断提高党员、干部的党性修养和综合素质。

　　（二）聚力产业升级优化。牢牢把握港城优势，大力推进庙鹅岭市场、南门商贸综合体门店提档升级，盘活闲置楼宇商铺，实现生活性服务业转型升级。整合资源，激活五里墩汽车大市场内生动力，盘活经济业态。立足核心老城区，盘活楼字资源，大力发展现代服务业，支持壮大商贸、金融、酒店、健康、养老、育幼等业态，围绕庾亮楼、八卦石、十字街、南门塔等街区，培育老鄂城夜经济圈，把人流、消费吸引到古楼。

　　（三）提升中心城区能级。进一步推进城市更新，用好人文资源和红色文化，深度挖掘鄂州“十景”、官柳、观音阁、贺龙军部等楚文化、晋文化、三国文化、长江文化、红色文化资源，对接吴都·乔街项目建设，培育发展文化休闲、文化演出、艺术品、出版发行等产业，打造人文古楼品牌，焕发古楼古韵，厚植老鄂城情怀。进一步做好典范城市创建工作，在两年基础上在上台阶，做好楼道革命、老旧小区改造等一系列工作。打造垃圾分类试点，建设垃圾分类展示馆。

　　（四）提升民生幸福指数。进一步解决房地产领域历史积案，推进和天下、南浦一村、飞鹅新天地办证等问题化解。以社区为依托，实现居家养老全覆盖，全面推进“幸福食堂”建设，解决老年人就餐问题。持续推进80岁以上人群第一针疫苗接种，确实筑牢人群免疫防线。以“共同缔造”实践活动为抓手，在原来5个试点社区基础上，在全街范围内全面铺开，解决群众的急难愁盼问题，建设“幼有善育、学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养、弱有众扶”示范街，提高老城区群众获得感、幸福感、安全感。