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2024年樊口街道农村集体“三资”监管突出问题专项治理行动的解读

日期:2024-05-11

  一、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市关于推进农村集体“三资”监管的工作要求,坚持问题导向,坚持“小切口,实举措,准发力”,继续推动农村集体“三资”监管走深走实走细。 

  、治理重点 

  (一)农村集体资产、资源低价发包;低价拍卖,承包费长期不兑现、不足额入账等问题。 

  (二)农村集体资产家底不清、权属不明、流失严重等问题。 

  (三)贪占挪用、监守自盗、违规处置集体资产等问题。 

  (四)“三重一大”事项决策机制、“四议两公开”制度落实不到位,农村集体资产监管体系不健全等问题。 

  )农村集体审计避重就轻、流于形式、走过场问题。 

  三、职责分工 

  街道财政所(经管站)牵头负责农村集体资产、资源的管理、监督及业务指导工作,指导督促基层组织进一步完善农村集体资产台账和资源登记簿,以及农村集体“三资”的资金管理业务指导工作,指导督促各村严格执行村集体“三资”监管规章制度,做到用制度管人管钱管事按规定进行会计核算。 

  街道公共服务办(民政)负责指导农村集体“三资”管理的公开、公示工作,完善公开、公示办法,涉及农村集体“三资”重大事项决策实行“四议两公开”议事制度。 

  各村承担农村集体“三资”的日常管理,同时承担内部审计、土地承包及土地“三权分置”等经营管理工作;建立村集体经济组织、资源和经济合同台账,按档案管理的有关规定做好整理、归档、保管、调阅、交接、销毁等工作。 

  街道农村集体“三资”监管突出问题专项治理工作专班成员单位立足自身职能,推动专项治理相关措施落实落细。 

  四、工作安排 

  (一)动员部署(5月上旬) 

  成立工作专班,街道监察室的指导下,会同相关部门采取适当形式开展动员部署,制定工作方案,明确专项治理目标、细化工作措施、落实责任分工,主动公开专项治理对象范围、重点问题及投诉举报方式,引导群众有序参与、接受群众监督,确保专项治理工作有序推进。 

  (二)全面摸排(5月-7月)。围绕专项治理重点,坚持边查边改、立行立改、严查严改,聚焦农村集体“三资”监管、深入开展多轮次“拉网式”排查。对查摆出来的问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,实行限期销号管理,确保5月底前完成第一轮自查自纠。 

  (三)深入治理(8月)。针对排查出的问题,依据相关法律法规和政策文件规定,逐项查原因、找依据,分类制定措施,落实整改责任和时限,逐一销号整改。整改落实情况向社会公开,广泛接受监督。 

  (四)巩固提升(9月)。街道财政所(经管站)牵头,组织相关单位,针对专项治理工作中发现的突出问题,经专班集中研判,举一反三,切实提高治理效果专项治理结束后,转入常态化,各相关单位严格落实制度,履职尽责,将治理农村集体“三资”监管纳入日常监管的重要内容,巩固深化专项治理成果 

  (五)建章立制(10月)。各成员单位总结梳理农村集体“三资”监管专项治理工作经验做法,对于已整改完成的问题修订制度,补齐漏洞,规范管理,持续抓好建章立制工作。 

  五、工作要求 

  (一)提高政治站位。各成员单位深化思想认识,强化责任担当,在工作部署上有力有序,在学习宣传上走心走实,在成果总结上见行见效,扎实推动专项治理各项措施落实落细。 

  (二)加强统筹协调。樊口街道成立专项治理工作专班,督导各成员单位落实主体责任,统筹调动各方力量,集中研判重点、难点问题,提出具体解决办法。各相关单位、村要明确专人负责相关工作,推动专项治理有力有序开展。 

  (三)注重方式方法。相关成员单位要坚持全面、依法、民主、公开的原则,严格按照有关法律法规和政策规定开展专项治理工作,把专项治理与日常监督检查等各类监督结合起来。系统总结农村集体“三资”监管专项治理工作做法,坚持“当下改”与“长久立”相结合,继续抓好整改和建章立制工作 

  (四)强化督导检查。街道专项治理工作专班将联合相关部门,加强沟通协作,健全信息共享、完善线索移送等工作机制,积极开展联合监督检查和联动治理,常态化开展实地督导。对自查自纠和问题整改搞形式、走过场,敷衍应付、弄虚作假等问题,及时提醒并通报批评。对发现党员干部违纪违法问题,按照干部管理权限处理,并向本级纪检监察机关移送线索。 

  
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