今天是 智能问答无障碍浏览长者模式

对《关于在全镇开展清基固基集中行动的工作方案》文件解读

信息来源:碧石渡镇人民政府党政办公室 日期:2024-08-11

  问题1:碧石渡镇在开展清基固基集中行动中有着怎样的目标要求?

  答:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,认真学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持目标导向、问题导向、结果导向,实施基层党建“红色堡垒”工程,运用共同缔造理念和方法,全力推进以“三清三整三建”为重点内容的清基固基集中行动,全面摸清集体“三资”底数,深入开展党组织以及干部队伍“红色体检”,强化问题整改和专项治理,健全工作运行机制,进一步夯实基础,不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为建设农业产业化特色镇,高标准打造鄂州南大门三产融合展示区提供坚强组织保障。

  问题2:怎样开展“三资清理”?

  答:1、摸清集体“三资”家底。镇相关部门和各村(社区)要扎实开展“两清”行动,对辖区内各类闲置废弃的厂房、农房、矿井、学校、物品等资产资金和城乡闲置土地、楼盘、厂房等资源进行全面清理摸底;各村(社区)要开展集体“三资”清查核实活动,重点对村(社区)、村民小组(居民小区)的资金资产资源情况进行核查起底,对土地、房屋、林权等账外隐藏资产资源进行重点清查,建立基础台账,做到资产底数清、资源分布清、主体归属清。

  2.开展经济责任审计。重点对各村(社区)2021年换届以来的村组财务收支情况、债权债务情况、政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况、生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业招投标情况、资金使用管理以及集体资产(资源)的确权、承包、租赁、担保、出让、征地补偿费的使用分配情况以及群众强烈要求审计的其他事项,进行全面审计。

  3.强化问题整改整治。针对清查核实、经济责任审计以及群众反映集中的“三资”问题,建立问题清单、整改清单和责任清单,按照有关规定及时予以纠正或处理。重点整治集体资产(资源)低价发包、低价拍卖、低价转让(抵押)、承包费长期不兑现、不足额入账,集体资产家底不清、权属不明、流失严重,贪占挪用、监守自盗、违规处置集体资产,“三重一大”事项决策机制、“四议两公开”制度落实不到位,集体资产监管体系不健全,集体审计避重就轻、流于形式、走过场等突出问题,严厉查处涉及集体“三资”领域的违纪违法问题,集中查处和通报一批典型案件,发挥强大威慑作用。

  问题3:怎样开展“三项整顿规范”?

  答:1.整顿软弱涣散党组织。对村(社区)党组织、“两委”干部进行“红色体检”,逐一“过筛子”,动态调整一批不合格不胜任村(社区)干部,确定廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村(社区),纳入软弱涣散党组织整顿对象。加大整顿转化力度,找准突出问题,建立整顿工作台账,制定整顿方案,落实“四个一”要求,集中会商,研究解决突出问题,确保整顿工作取得实效。同时,全覆盖推动党组织向村民小组(居民小区)延伸,明确规范工作职责,发挥小组党小组、小区党支部在小组(小区)治理中的核心作用。

  2.规范经济组织。对农村的厂矿、公司、合作社、家庭农场等各类经济组织进行拉网式“摸底体检”,建立各类经济组织信息库。进一步规范集体经济组织运营,规范集体经济组织管理主体、职能职责、成员组成、组织登记及机构、财产经营管理和收益分配等事项,进一步发挥集体经济组织发展壮大新型农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的主体功能。进一步规范其他经济组织市场行为,对未经注册、非法经营,强揽工程、非法占地,强买强卖、欺行霸市、欺骗坑害农民等违法犯罪行为,进行严厉打击,规范经营秩序。开展农民合作社“空壳社”专项清理,推进合作社运行管理规范建设。建立“两企三新”工作台账,推动党的组织和工作全覆盖。

  3.规范各类群众组织。突出凝心聚力,健全横向到边的群众组织,推动工青妇等群团组织向村民小组(居民小区)延伸,强化群团组织对群众的联系服务和引领作用。健全群众性自治组织,培养群众骨干,自下而上推选产生村民小组理事会;矿机社区加强居民小区自管委建设。健全理事会自管委议事决策、内部管理等运行机制,引导群众自我管理、自我服务。培育公益性、服务性、互助性社会组织,推动适龄村民加入,满足群众需求,支持社会组织常态化开展活动。开展“村规民约”和“居民合约”修订完善工作,拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。

  问题4:怎样开展“三项建立”?

  答:1.建立工作标准。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,梳理正反两方面典型案例,规范建立农村“三资”、中小学校园食品安全和膳食经费、养老社保、基础设施和公用事业特许经营活动、乡村工程建设、医疗卫生等涉及民生领域的基础设施、工作标准和工作流程,突出软硬件,进一步提升整改整治实效。

  2.建立权责清单。结合推进基层治理体系框架试点,形成镇级权责清单,规范村级事务清单,形成镇负主责、三级联动、权责匹配、能责相适的工作体系。进一步强化党建引领,围绕党的建设、村集体经济发展、社会事务、乡村规划建设、公共服务等内容,制定小微权力清单,规范村(社区)干部履职权限和运作程序,监督村(社区)权力运行。

  3.建立运行机制。持续巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果,针对专项整治工作中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,抓好建章立制工作。建立党建引领基层治理协调机制,全面督促落实“四议两公开”工作制度,进一步拓宽群众参与监督渠道。深化“一窗受理、全域通办”、事项准入、“中心吹哨、部门报到”“民呼我应、接诉即办”“一站式”多元解纷、以奖代补等工作机制,切实解决群众急难愁盼问题,提高群众获得感和满意度。

  问题5:如何发动群众参与清基固基集中行动?

  答:集中行动期间,面向社会公开征集涉及农村“三资”、教育文化、卫生医疗、养老社保、就业务工、食品安全、生态环保、工程建设等民生领域突出问题和诉求。反映问题经核查属实,将及时纠正整改;涉及问题线索的,将按照有关规定转交纪检监察调查处理。举报电话:0711-5018803。

  问题6:如何确保行动各项措施落地落细?

  答:(一)强化统筹领导。清基固基集中行动在镇党委统一领导下开展。镇党委成立两个工作指导组,由党委副书记、纪委书记分别任组长,从镇纪委监察室、党建工作办公室、农业农村服务中心、财政所等单位抽调人员,到村(社区)指导工作。各驻村(社区)工作组要加强对驻点村(社区)点清基固基集中行动的指导。各村(社区)、各相关单位要高度重视此次集中行动,主要负责人亲自抓,分管干部具体抓。

  (二)强化部门联动。各村(社区)、各相关单位要认真履行职责,积极主动开展工作,强化与纪委监察、组织、民政、财政、农业农村等部门的沟通交流,建立联动工作机制,加强信息沟通交流,密切配合,形成整体推进的良好格局。

  (三)强化督查考评。将清基固基集中行动与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、共同缔造试点扩面、常态化推进扫黑除恶等充分结合起来,坚持边清边整边建,扎实推动集中行动各项措施落细落实。镇纪委要加强对清基固基集中行动实施情况的跟踪督查,适时通报各项工作进度情况。认真研究实施清基固基集中行动出现的新情况、新问题,确保集中行动取得实效。

  问题7:对政策不了解的地方可以从哪里进行咨询?

  答:可以拨打0711—5018802至碧石渡镇组织办公室进行了解,亦或者在“爱融碧石”公众号留言后台进行咨询。

  碧石渡镇人民政府党政办公室

  2024年8月11日

ICP备案号:鄂ICP备17005283号-1    鄂公网安备 42070402000191号    网站标识:4207040001
主办单位:鄂城区人民政府    承办:鄂城区人民政府办公室    网站地图    系统管理入口
网站技术支持电话:027-60896105    地址:鄂州市鄂城区凤凰街道办明塘路70号    点击总量: