各镇、街、开发区，区安委会各成员单位，区安全生产各专业委员会及有关单位： 

　　11月21日16时许，河南省安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾，造成38人死亡、2人受伤。11月24日19时许，新疆乌鲁木齐市天山区吉祥苑小区一高层住宅楼发生火灾，造成10人死亡、9人受伤。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国务院领导同志批示要求，深刻吸取事故教训，举一反三，扎实做好年终岁尾和冬季特点的安全防范工作，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，严防各类事故发生，现将有关要求通知如下。 

　　一、提高思想认识、压实安全生产工作责任 

　　各级各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，树牢底线思维、强化风险意识，以“时时放心不下”的责任感，压实责任、细化举措。要坚持警钟长鸣、举一反三，切实增强思想自觉、责任自觉、行动自觉，把“人民至上、生命至上”贯穿安全生产工作各领域、全过程，抓实抓细安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发生。 

　　二、紧盯重点行业、落实各项安全防范措施 

　　各地各部门各单位要统筹做好疫情防控和安全生产工作，压紧压实安全生产责任，要安排精兵强将加强安全生产监管，紧盯事故多发易发的重点行业领域、重点部位和重点环节，强化隐患排查治理，有针对性地完善、落实好安全防范工作。 

　　一要切实抓好消防安全。各地各部门各单位要聚焦商场市场、餐饮娱乐、学校、医院、社会福利机构、隔离点等人员密集场所和高层建筑、“三合一”“多合一”等重点场所，加强消防安全管理和隐患排查。要坚决执行高层建筑易燃可燃外保温材料现行规范标准，绝不允许降低要求。对批发和零售贸易、餐饮、物流仓储等场所要加密防控措施，重点检查储存经营易燃易爆危险品、违规使用明火、电气线路私拉乱接等行为。对工业园区、工业厂房内的消防设施、消防通道、动火作业、危险源点管控等开展联合执法检查，排查消防隐患。要加强宣传教育，对自建房、沿街商铺、村（居）民住宅、特殊群体家庭以及棚户区、拆迁改造区、老旧小区等场所，年底前全部走访提示一遍，落实清退、开窗、关爱“三大行动”，严防“小火亡人”。消防救援机构要强化综合监管，其他行业部门要依据职责，做好本行业、本系统火灾隐患排查整治，对查出的隐患和问题，要立即整改。各地各部门要对目前疫情管控区域提前预留消防通道，并将消防通道及时告知消防部门，各楼栋单元门一定要确保能及时开门，确保发生火情能够及时救援。 

　　二要切实抓好建筑施工安全监管。要科学合理安排工期，充分考虑疫情影响和冬季特点，严格执行工程定额工期，加强施工现场监理，严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期，坚决防止抢工期、赶进度引发事故。要加强政府或部门作为业主单位投资的各类建设项目安全监管，抓好防风、防冻、防火、防滑、防高处坠落等措施落实。恶劣天气严禁各种室外、露天施工作业。 

　　三要切实抓好工矿商贸企业安全。持续推进危化品综合治理工作，强化源头管控，加强危化品企业设备设施安全仪表、安全附件超压、超温、超液位运转，防冻防凝保温措施和防雷电设施检查。烟花爆竹要重点检查经营业户超量储存、违规经营行为，严格管控产品流向，严防失控漏管导致事故。非煤矿山、特种设备、冶金、涉氨制冷、涉爆粉尘等行业各领域，要结合各自职能职责，从严落实各项防范措施，严防年终岁尾企业生产或检维修因管控措施不落实导致发生安全事故。 

　　四要切实抓好公共安全风险防范。持续开展管道燃气排查整治和瓶装液化气领域排查治理，加快推进燃气管道老化更新改造，组织餐饮场所依法安装燃气泄漏报警装置，加强瓶装液化气充装、运输、销售、使用全过程监管，时刻保持严打高压态势。供水、供电、供气、通信部门和企业，要加强各类管网、线路、设备设施的检查，及时排除隐患，一旦出现故障，迅速组织抢修，确保正常的生产生活秩序。 

　　五要切实抓好森林防火。要管住人、守好口、科学救、从严处，突出野外火源管控，在重要路段、路口设置服务台和检查站，派驻专人盯守，严厉打击违规用火行为，督促各地各有关部门严格落实“禁火令”要求，密切监测、核查处置森林火情热点，在关键时段、重点部位提前预置力量，确保高效安全扑救森林火灾，打早、打小、打了。 

　　六要切实抓好防范一氧化碳中毒工作。每年因使用燃气热水器或因烤火取暖通风不畅，导致一氧化碳中毒死亡事故多发。要深刻吸取事故教训，加强冬季防范一氧化碳中毒事件宣传提示。村、社区要建立结对帮扶机制，充分发挥党员、网格员、志愿者的作用，挨家逐户走访孤寡老人、残疾人、低保户等“双五类”重点特殊人群和留守儿童，指定专人或通知亲属加强对其冬季用气、用电、动火、取暖安全监管，确保不落一户、不掉一人。 

　　七要切实抓好极端天气防范应对工作。各地各部门各单位要密切关注天气变化，加强会商研判和信息发布，完善应急预案，强化低温雨雪冰冻灾害救援力量、装备、物资等准备，及时落实转移避险、停产撤人、停运禁航等防范措施，做好除冰扫雪和交通、水电气暖等生命线设施保通保供工作。加强救灾物资需求研判和调拨，确保受灾群众安全温暖过冬。 

　　三、狠抓工作落实，强化应急准备 

　　各地各部门各单位要充分认识当前安全生产叠加的风险，坚决克服麻痹松懈心理，迅速组织对本辖区、本行业安全隐患进行全面排查，将责任传导到岗位、到一线，深入查找解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，以强有力的组织实施和督促检查，确保取得实效。要进一步强化应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导务必在岗在位、严阵以待、靠前指挥。要严格落实突发事件信息报告制度，准确研判各类灾情以及苗头性、趋势性问题，并采取有效措施应对处置。要前置应急准备，细化完善应急预案方案，推动构建预警和应急响应一体化机制，充分做好人员队伍、装备物资、网络通信保障等各项应急准备，确保一旦遇突发状况，能够及时启动响应、迅速出动力量、高效应对处置，全力以赴保障人民群众生命财产安全。 

　　鄂城区安全生产委员会办公室

　　2022年11月26日