根据区委、区政府工作安排，现将2025年工作总结及2026年工作计划汇报如下： 

　　一、2025年工作总结

　　（一）文体旅活动全域开花，激活城乡发展动能

　　一是节庆活动多点爆发，引爆消费热潮。春节期间，吴都・乔街入选湖北省“知音湖北・2025年欢喜过大年”四大分会场之一，开展电音秀、民国快闪、非遗巡游等超50场活动，日均接待游客超3万人次。长港镇峒山村“峒”迎新春蛇年大“集”非遗贺新春活动、岳石洪村新春大集等20余场城乡联动活动，累计吸引市民游客超20万人次。五一期间，南浦路“撸虾大赛”“街区音乐会”等活动每日吸引游客超4万人，莲花山旅游区“武昌鱼跃・唱响鄂州怀旧金典K歌之夜”每日接待近2万人次。国庆中秋双节期间，吴都・乔街8天迎客17.5万人次，南浦路突破80万人次，西山、武昌鱼公园通过国风雅韵展演等活动，带动全区8天接待游客达138.5万人次，节庆经济效应显著。 

　　二是重大赛事落地见效，赋能城市品牌。成功举办2025年“武昌鱼杯”第三届湖北省和美乡村篮球大赛（村BA）开球仪式与决赛，现场氛围热烈，有效带动乡村文旅消费。10月31日-11月2日，在鄂州大剧院圆满举办2025年全国健身瑜伽锦标赛，联动10+景区推出选手专属免费/优惠福利，实现“以赛促旅”。第二届“松风阁”杯全国书法大赛颁奖大会暨5・19中国旅游日活动在西山启幕，传承文化根脉。积极参与2025年中国文化和旅游博览会，以“吴王古都”为主题打造沉浸式展馆，三国NPC巡游、《铜镜乐舞》展演获广泛好评。此外，四峰山低空飞行嘉年华、樊口月河村龙舟赛、环樊口武昌鱼公园自行车竞速赛等赛事活动贯穿全年，覆盖不同年龄层健身需求。 

　　三是特色活动持续赋能，丰富文旅供给。全年连贯开展鄂州银河左岸音乐节（联动铁路增开16趟列车，同步举办非遗展销、体育展演）、第二届“峒山杯”全民健身跳绳运动会、乔街龙虾啤酒狂欢节、碧石渡镇樟树岭村品牌发布会暨樟树文化主题活动等特色活动。杜山镇“武昌鱼杯”系列赛、樊口街道篮球联赛等全民赛事，涵盖武术、自行车、健步走等多元项目，满足群众多样化文旅体验需求。 

　　（二）旅游产业提质增效，构建发展新格局

　　一是景区建设能级提升。成功推动岳石洪村景区获评国家3A级旅游景区，完善A级景区梯队建设。峒山旅游景区持续优化基础设施与服务体系，稳步推进4A景区创建及二期项目建设。吴都・乔街作为三国文化主题文旅地标，截至2025年6月接待游客400万余人次，营业收入超5000万元，运营成效显著。鄂州园博园采用“园博园+动物园”创新模式，二期项目于5月28日在葛山南麓破土动工，规划“动物保护+生态修复+文旅运营”三位一体功能板块。 

　　二是线路产品精准供给。新春之际发布“新春畅游”精品路线，5・19中国旅游日推出亲子之旅（串联博物馆、工业景区与田园乐园）、青春之旅（涵盖网红打卡、运动体验）、银发之旅（融合历史文化与红色传承）三条主题线路，精准对接不同客群需求，丰富旅游产品供给。 

　　三是宣传推广多维发力。依托“鄂城融媒”“文旅鄂州”“春满鄂城”等公众号及抖音、微信视频号等新媒体平台，通过图文、短视频等形式多渠道宣传鄂城文旅资源与特色活动。成功举办英山鄂城・山水相逢”2025年品茶赏花季文旅双向推介会，与周边城市联动打造文旅产品和线路，拓展客源市场。 

　　（三）文化遗产保护传承，焕发时代新活力

　　一是文物保护扎实推进。全面开展辖区内文物普查工作，对不可移动文物进行详细摸底调查，更新完善文物档案信息。建立各级文物保护单位定期巡查制度，上半年累计开展文物巡查30余次，及时排查并处理安全隐患，筑牢文物安全防线。 

　　二是文物活化有效探索。结合鄂城区历史文化特色，推动文物保护与旅游发展深度融合，协助相关部门对部分具有旅游开发潜力的文物保护单位进行规划设计，打造特色文化旅游景点；通过举办文物展览、讲座等形式普及文物保护知识，提高公众保护意识，让文物“活起来”。 

　　三是非遗传承创新发展。推动雕花剪纸、古铜镜、西山面塑等非遗项目融入景区、街区及乡村旅游重点村镇，深度开发特色工艺美术品、农副特产及文创产品。“东塔食品武昌鱼”“鄂州雕花剪纸”等4项产品成功入选“荆楚放心礼”，彰显非遗创新转化活力。非遗进景区、进校园、进社区活动常态化开展，通过校园非遗课堂、沉浸式体验等方式，让古老艺术融入现代生活。 

　　（四）体育事业稳步发展，夯实硬件软件支撑

　　一是夯实全民健身基础。积极筹备湖北省“百街千巷”全民健身系列赛事（由凤凰街道承办），为群众搭建多元化健身平台。成功申报省体育双创项目，包括杜山镇球类运动中心、4个和美乡村健身广场等，进一步完善体育设施网络；组织申报体育器材70余套，强化基层体育硬件保障。 

　　二是体教融合试点落地。鄂城区成功入选湖北省体教融合新增试点建设地，为整合教育和体育资源、推动青少年体育发展、促进文体事业升级奠定坚实基础。 

　　（五）文旅市场规范有序，优化发展环境

　　一是投诉处置高效有力。安排专人负责“12345”投诉举报工单处理，全年受理累计受理“12345”平台转办投诉工单1245件，办结1243件，协调退费金额25.59万元。承办信访事项41件，全部办结，退费5159.3元。处理旅游投诉13起，为游客挽回经济损失2.088万元，实现“件件有落实、事事有回音”。 

　　二是专项整治净化市场。联合区委宣传部等部门开展“扫黄打非・护苗”专项行动，累计组织联合执法27次，出动执法人员836人次，检查各类文化经营场所461家次（其中书店、文具店177家次，印刷企业40家次，网吧133家次，娱乐场所111家次），查缴不利于青少年身心健康的课外读物110余册，查处无证照经营场所13家，开展“扫黄打非”政策法规宣传20余次。针对旅游行业导游乱象、强制消费等问题开展专项行动，拉网式排查辖区A级景区、星级酒店、旅行社等，出动执法人员312人次，检查旅行社及分支机构107家次、旅游团队21个、景区28家次；组织导游志愿服务、培训讲座3次，参与120余人次；通过自查、信访投诉、上级移交等渠道发现的导游乱象、强制消费问题线索9个，完成整改9个，整改率100%，为游客挽回经济损失2.088万元。 

　　三是安全生产筑牢防线。制定《安全生产治本攻坚三年行动2025年工作清单》《区文旅局2025年安全生产工作实施方案》，开展安全隐患集中排查340家次，完成4处景区设备检修，更新灭火器具282件，增设应急逃生标识10处，下达整改通知书8份，整改隐患问题36项，安全隐患整改率100%。组织安全培训9场、应急演练10次，深入包保单位汀祖镇开展安全生产常态化督办11次，有效防范行业安全风险。 

　　（六）工作亮点与主要经验

　　工作亮点：一是文体旅融合成效显著。成功举办湖北省第三届和美乡村（村BA）、2025年全国健身瑜伽锦标赛、鄂州银河左岸音乐节等重大活动，参与中国文化和旅游博览会打造沉浸式展馆，形成“全时段、多层次”活动矩阵，获广泛社会好评。 

　　二是节庆经济拉动强劲。吴都・乔街、南浦路等核心街区在春节、五一、国庆等节点日均接待游客超3万人次，国庆中秋双节全区接待游客达138.5万人次，文旅消费持续升温。 

　　三是试点建设实现突破。获评湖北省体教融合新增试点，为资源整合、业态创新及文体事业高质量发展提供有力政策支撑。 

　　主要经验：一是坚持“以文塑旅、以旅彰文”理念，深度挖掘三国文化、武昌鱼文化等特色资源，打造多元化活动IP，增强文旅吸引力。 

　　二是整合媒体宣传资源，创新运用短视频、直播等新媒体平台，结合线下推介会，构建全方位、多渠道宣传矩阵，扩大品牌影响力。 

　　三是建立“赛事+旅游+消费”联动机制，联动铁路、景区、企业等多方力量，实现活动引流、消费增收、产业升级的良性循环。 

　　二、存在问题

　　（一）文化资源保护与开发失衡

　　部分群众、企业对文物遗址价值认知不足，存在违规建设、破坏原始风貌的情况。文物保护资金过度依赖财政拨款，社会资本参与度低，保护模式单一。文化遗产活化利用路径不够丰富，与旅游、文创等产业融合深度不足。 

　　（二）产业发展质量有待提升

　　一是规划统筹不足。区域内景点呈碎片化发展，缺乏系统整体规划，与梁子湖区等周边区域缺少联动机制，“三国吴楚文化”“武昌鱼美食文化”等特色资源未形成全局性布局，文旅资源利用率较低。二是融合深度不够。农文旅融合多停留在“采摘+餐饮”浅层开发，“吃住行游购娱”要素未充分聚集贯通，二次消费占比低。文化企业“小、散、弱”，缺乏龙头骨干企业引领，核心竞争力不足。三是业态创新不足。大数据、人工智能等科技与文化产业融合度低，同质化产品较多，缺乏高附加值、体验性强的文旅产品。 

　　（三）公共服务覆盖不均衡

　　偏远农村地区文化设施滞后，公共文化服务覆盖不足。文化惠民活动形式以传统演出、放映为主，难以满足不同群体多样化、个性化需求。基层文化设施长效运营机制缺失，服务效能有待提升。 

　　（四）宣传推广精准度不高

　　宣传策划缺乏针对性，未结合季节特点、目标客群需求制定差异化推广方案。部分景区（如四峰山、葛山）知晓率和美誉度不足，新媒体宣传内容创新性、话题性有待增强，品牌传播力仍需提升。 

　　三、2026年工作计划

　　（一）推进重点项目建设，打造文旅地标集群

　　一是葛山-园博园-灵玲动物王国片区项目。完成园博园收官工程，启动葛山观景平台、中医药文化展馆建设，修建连接三大片区的旅游观光环线，同步开展动物主题酒店招商工作。 

　　二是西山工业遗产片区项目。完成3处工业遗址改造（保留钢铁结构、老设备艺术装置），建成文创市集、银发主题直播基地，举办“工业记忆”主题招商会，引入10家以上文创、康养企业。 

　　三是汀祖镇四峰山片区项目。扩建滑翔伞基地，新增2条登山步道，升级共享菜园配套设施（建设农事体验教室），启动石桥水库水上娱乐中心（摩托艇、游艇）前期设计工作。 

　　四是泽林-花湖镇滨水康养片区项目。启动花马湖湿地修复工程（首期修复100亩），建设环湖绿道（首期5公里），完成五星级度假酒店选址及规划设计。 

　　五是古楼-凤凰街道沿江历史文化片区项目。完成武昌门非遗展示馆、传统文化体验馆装修并对外开放，升级吴都古肆商业街业态（引入15家非遗手作、特色餐饮商户），启动“夜鄂州”灯光经济带（沿江3公里）建设。 

　　（二）完善基础设施配套，提升服务保障能力

　　一是优化交通接驳。开通“葛山-园博园-灵玲动物王国”“沿江历史文化街区-武昌门”2条旅游专线，增设3处智慧停车场（共500个车位）、20个共享单车站点，提升游客出行便利性。 

　　二是建设智慧文旅。搭建鄂城区文旅智慧平台，实现重点景区门票预约、智能导览、消费支付“一站式”服务，接入5个打捆项目实时客流监测数据，提升管理与服务智能化水平。 

　　三是强化服务提升。在各重点项目片区建设4处游客服务分站，开展文旅从业人员培训500人次，制定《景区服务规范》《民宿运营标准》，规范服务流程，提升服务品质。 

　　（三）深化品牌营销推广，扩大文旅影响力

　　一是打造特色活动IP。举办葛山中医药文化周“工业记忆嘉年华”“四峰山滑翔伞邀请赛”“沿江三国文化节”等大型主题活动，形成全年连贯的活动矩阵，吸引跨区域游客。 

　　二是拓展客源市场。与武汉、黄石、黄冈等周边城市文旅部门合作，推出“鄂城文旅联票”，联合旅行社开发“一日游”“两日游”精品线路10条，构建区域文旅联动格局。 

　　三是创新宣传方式。邀请网红、旅游达人开展项目探店直播不少于20场，在抖音、小红书等新媒体平台投放高质量宣传短视频，目标曝光量超5000万次，提升品牌知名度与话题性。 

　　（四）强化产业融合发展，提升核心竞争力

　　一是培育市场主体。围绕旅游全产业链，加大上下游产业招商力度，积极引进1-2家国内龙头旅游企业集团。支持本地旅游企业扩规模、强实力、创品牌，破解“小、散、弱”难题。 

　　二是深化业态创新。深入挖掘古铜镜文化、雕花剪纸技艺、泽林旱龙舟等特色资源，开发个性化旅游线路与多样化文旅产品，满足家庭亲子、青年探险、老年人文史等多元需求。推动科技与文旅深度融合，培育数字文创、沉浸式体验等新业态。 

　　三是推进农文旅融合。制定系统的农文旅融合发展规划，推动农业生产与文化体验、旅游活动有机结合，丰富农庄业态，提升游客参与度和体验感。延伸农产品加工、文创开发等产业链条，提高产业附加值。 

　　（五）加强文化遗产保护，传承历史文脉

　　一是强化文物保护。健全文物常态化巡查与监管机制，严厉打击破坏文物的违法行为。拓宽资金渠道，鼓励社会资本参与文物保护，形成多元保护格局。 

　　二是促进非遗活化。持续推动非遗进景区、进校园、进社区，丰富非遗展示体验场景。加大非遗文创产品开发力度，培育非遗产业品牌，提升非遗市场化水平。 

　　（六）优化市场监管服务，营造良好发展环境

　　一是规范市场秩序。持续开展“护苗”专项行动、旅游行业乱象整治等工作，强化文旅市场日常监管重大节假日督导检查，及时排查化解安全隐患，净化市场环境。 

　　二是提升投诉处置效能。完善“12345”投诉举报与信访事项办理机制，提高办结效率与群众满意度，维护游客合法权益。 

　　三是强化安全生产。常态化开展安全生产培训与应急演练，健全隐患排查整改闭环机制，筑牢文旅行业安全生产防线。