一、2023年工作完成情况
2023年,全区共出生人口1747人,降幅20.59%;出生人口性别比115.41;村居信息平台有效应用率100%,全员人口主要数据完整率99.34%,主要数据逻辑关系准确率99.55%,均高于市定责任目标95%;“双岗”联系、帮扶关怀和绿色通道及日常信息录入率100%,“三个全覆盖”落实率100%;全区医疗养老机构签约服务率100 %。完成托幼机构备案52所,备案托位2735个,达到每千人口拥有托位数4.7个,提前完成2025年确定目标任务。我区高标准通过国家级慢病示范区复审。
2023年,我区被市政府评为“2022年度鄂州市无偿献血工作促进奖”;我局先后被省计划生育协会评为“2023年度全省计划生育协会宣传工作先进单位”、“2022年度计划生育保险工作先进单位”,被市卫健委评为“2022年度全市卫健系统目标管理考评先进单位”,被区委、区政府评为“2022年度勇当全市经济社会发展‘压舱石’红旗单位”;我区“生活有爱倾情关怀”工作荣获“全省计划生育协会优秀工作品牌”提名,在全市妇幼健康职业技能大赛中荣获团队三等奖,在全市公卫医师技能竞赛中荣获个人三项三等奖、团体优秀奖。
二、主要做法成效
1.区域医疗服务平台成功搭建。依托区公共卫生临床中心(疾病预防控制中心),融合泽林镇卫生院,与市中心医院合作共建鄂城区人民医院,于5月份挂牌成立并签订战略合作协议。自运行以来门诊人次同比增长19.58%,住院人次同比增长65.92%;总收入同比增长37.08%。樊口社区卫生服务中心大楼完成工程建设及设施设备安装,鄂城区基层医疗机构服务供给能力不断增强。
2.村级医疗服务巩固加强。争取区委区政府支持与重视,分批次对全区68家村卫生室进行提档升级,围绕村卫生室硬件建设、软件配备、人员管理、药械配置、财务制度等实行规范统一。目前,全区已投入400余万元完成了2家村卫生室新建、11家卫生室改扩建,9家村卫生室正在改扩建,村卫生室内外环境得到进一步优化,服务质量进一步提升。
3.医疗质量效果逐步提升。以“医疗质量提升年”活动为抓手,全面提升基层医疗机构服务能力。统一制定医疗核心制度、医院感染管理、处方点评等考评标准,举办全区PDCA大赛、“1+X”医疗质量评审现场会、处方点评活动,做到严把病历书写关、严把处方点评关、严把督查考核关,对医疗质量实行全过程控制。我区在全省27个县区竟争基本药物高质量发展项目中脱颖而出,成为入选全省15个项目县区之一。通过加强各医疗机构内涵建设和优质服务提升,我区被列入全市“医疗卫生管理持续改进示范单位”进行创建。2023年全区6家镇卫生院门急诊人次同比平均增长25.7%,出院患者回访率、服务满意率均达99.5%以上。
4.应急救治能力大幅提升。围绕推进基层医疗机构急救站建设、基层心脑血管一体化防治为重点,全区6家医疗机构提前一年完成心脑血管疾病防治站建设,其中3家通过了省级认证、3家通过了市级认证。已完成心脑血管疾病筛查148267人次,占2023年总任务数的199.82%。3家急救站共出动急救车507台次,救治病人473人次,进一步保障了群众急救需求。
5.疾病控制体系逐步完善。区疾病预防控制局挂牌成立,组建区传染病监测预警中心,组织开展传染病防控培训15场次,处置区级监测预警平台预警信息202条,开展卫生应急演练6次,及时处置支原体肺炎、布病、狂犬病、登革热等疫情8次,高效完成省级社会面监测点监测任务3746人次。艾滋病病毒抗体筛查完成率102.7%,儿童青少年视力筛查完成率235.70%,高效完成884名青少年烟草流行监测任务。全年各级各类医疗机构门诊共接诊442440人次,其中发热病人7282人次,住院病人48683人次。
6.家医签约服务持续优化。全区共组建家庭医生服务团队45个,面对面签约51114人,65岁以上老年人签约率达100%,低保五保对象、计划生育奖特扶等重点人群签约率均达100%。健康档案建档率93.90%,高于国家62%的要求;糖尿病、高血压规范随访完成率分别为141%、136%;严重精神障碍患者排查率100%,结核病规范管理率99%。切实做到签约一人、履约一人、做实一人。
7.“323”攻坚行动成效显著。通过加强医疗救治能力建设、加大科普知识宣传力度、突出疾病筛查等举措,全力解决影响群众健康突出问题。全区已完成3家卫生院心律失常防治单元建设,癌症、儿童青少年近视筛查完成率分别为92.33%、235.7%,慢性呼吸系统疾病监测完成率100.72%,高血压、糖尿病患者面访完成率分别为166.52%、155.12%,严重精神障碍患者随访完成率166.13%,切实提升了群众幸福指数、健康指数。
8.国卫、慢病复审全力冲刺。组织召开全区国卫复审和慢病复检工作推进会,制定印发迎复审方案,成立区、镇两级督导及工作专班。对市区督查反馈问题全部落实整改。组织督导专班对各镇街及区直相关部门开展实地督导并督促整改到位。截至目前,国卫复审三个年度迎检资料已全部整理归档。8月份我区顺利通过国家慢性病综合防控示范区建设复审。
9.托幼备案服务超额完成。区委、区政府高度重视婴幼儿照护服务工作,将托育服务建设项目列入民生实事之一。通过组织开展镇街卫健干部培训,对辖区0-3岁婴幼儿入托入学人数及机构情况进行摸底,利用“计生协会会员日”、“世界人口日”等重大节日和计生“亲子小屋”项目等多种方式开展婴幼儿照护服务政策宣传,为全区规范开展托育备案工作打下坚实基础。全区完成备案托育机构52所,规范达标建设142个托幼室,服务0-3岁婴幼儿2872人,组织开展保育师培训16场次。完成托位达标审核2735个,达到每千人口拥有托位数4.7个(全省目标2025年每千人口拥有托位数4.5个),提前完成2025年确定目标任务。
10.卫生人才队伍逐步筑牢。坚持引进和培养并重,落实农村订单免费医学生(本科层次)6人协议签订,有序推进21名村医委培生到岗服务,遴选11名基层医疗技术骨干、乡村医生到省级医院进修学习;制定人才强医战略实施方案,分批次培养“名医”15名,整体提升卫生健康人才队伍素质。有序推进卫生院人员编制实名制,拟定实施方案,开展档案专审,对重点人员实行分类包保,及时跟踪掌握动向。
11.卫生监督执法成效明显。制定出台《职业病防治监管行动暨企业“健康企业”创建争做健康达人活动的通知》,为310家职业病危害企业分类建档。不间断开展职业病危害企业专项督导巡查,下达执法意见书45份,发现违法或不规范行为65条,全部落实整改。投入28万元为443名企业劳动者开展职业病危害因素免费检测。积极开展基层医疗机构“创优争先”提升功能暨个体诊所标准化建设活动,表彰授牌25家优秀及10家进步个体诊所。对辖区各级各类医疗卫生机构开展日常执法检查300余次,查处无证行医3起,罚款10.5万元。
12.卫健营商环境明显优化。全量认领12项政务事项,新增联办事项“我要开足浴店”区级办事指南。规范设置89条事项办理材料依申请行政权力和公共服务事项范围,全年报送信用汇集系统数据242条。共办理服务事项927件,“即办率”达90%,“护士执业注册”、“医师执业变更”等高频政务服务事项实现即办即走。积极承接“公共场所卫生许可”事项,共办理376件,实现“全程网上办,最多跑一次”,群众好评率达100%。全区共新增备案诊所17家,注册门诊部2家,办理各类医疗机构变更25家,注销医疗机构3家。
13.医疗服务环境持续净化。组织开展“致敬护士队伍,助力健康鄂城”为主题的“5.12”国际护士节系列活动,积极开展不合理医疗检查和用药专项整治,对34名突出问题责任人进行处理,其中移交区纪委2人、局党组约谈17人、卫生院提醒谈话 15人。深入推进医药领域腐败问题集中整治活动,参与自查自纠828人,廉洁承诺书签约率达100%。有59名医务人员主动向廉政专户上缴不当所得资金合计37157.5元,并对相关责任人进行了问责处理,其中提醒谈话47人、诫勉谈话12人、书面检讨36人。
14.基层党组织建设持续夯实。每周开展党组理论学习中心组学习,多形式学习贯彻党的二十大精神,共开展党的二十大宣讲1次,中心组集中学习19次,召开组织生活会1次、民主生活会1次。深入开展“一下三民”实践活动,共领办民生实事6件,已完成5件。完成区人民医院党支部选举,做好“每月一星”评选工作。扎实开展主题教育活动,制定工作方案及学习计划,发放相关学习资料、印制学习笔记本,共开展交流研讨60场次,有130名党员交流发言。局领导班子共检视问题4个,班子成员检视问题21个,均形成了问题清单、整改措施及整改时限。
鄂城区卫生健康局
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