近日，鄂城区首批拟除名市场主体名单开始公示，15家“失联”和“僵尸”等名存实亡的企业被纳入拟除名范围，公示期满且无异议后将从市场除名，标志着全市市场主体除名试点工作在鄂城区率先落地。通过经营主体除名，减少长期经营异常企业数量，提升全区企业整体质态，拓宽企业退出渠道，改变以往企业“只进不出”、“僵而不死”的状况。

（一）激发活力，拓宽经营主体退出渠道。明确除名情形时，坚持结合市场退出制度的难点、痛点、堵点，从“因未按规定期限公示年度报告或因通过登记的住所（经营场所）无法取得联系被列入经营异常名录或标记为经营异常状态届满两年、近两年未申报纳税”等多个维度出发，精确筛选出名存实亡的经营主体作为除名范围。对处于隐蔽活动状态但不愿意注销的商事主体，倒逼其尽快结束失联状态，恢复正常活动，激发市场活力，纳入日常监管范围；对实际无经营且处于事实上“死亡”状态的商事主体，纳入除名程序，有效消除“死亡”状态的经营主体。

（二）突出惩戒，推动经营主体信用建设。强化除名后果时主要从四个方面规定：一是市场主体被标记为“除名”状态，以统一社会信用代码代替其名称，并依法通过国家企业信用信息公示系统（湖北）进行公示；二是市场主体应当依法清算、办理注销登记，不得从事与清算或注销无关的活动。被除名期间主体存续；三被除名市场主体不再纳入“双随机、一公开”检查对象库；四是市场监管部门应当会同各有关部门健全信息共享和约束机制，依法限制被除名市场主体从事与清算和注销无关的活动。通过加强信息公示、共享和运用，强化信用约束，限制被除名经营主体行为，释放名称资源和监管资源，为新增市场主体腾出发展空间。

（三）坚持慎审，提升信用监管数据质量。结合拟被除名经营主体实际，优化除名程序，建立梳理名单、除名告知、异议处理、作出决定、除名执行等一系列规范、透明、便捷、高效的除名步骤；在实践改革中，探索细化除名修复规则，赋予被除名市场主体三年的修复期，给予其重塑信用的机会；尊重和保障经营主体自主经营权利，畅通退出主体权利救济途径，被除名的经营主体可对除名决定发起行政复议或行政诉讼，市场监管部门发现对市场主体作出除名决定存在错误的，查证后予以更正，将经营主体恢复至除名前状态，充分保障相关利害关系人、单位及社会公众的合法权益。通过充分发挥信用监管作用，探索出一条有温度、有回路的退出新渠道，促进企业信用监管数据质量全面提升。