B

何冬秀委员：

　　您提出的《关于加快义务教育优质均衡发展的几点建议》提案已收悉，现答复如下：

　　感谢您对鄂城区教育事业的关注。近年来，从中央到地方都在大力优质均衡的基本公共教育服务体系，鄂城区正在积极谋划，制定行动方案。您提出的建议很有可操作性，我们将结合全区实际，科学谋划，有序推进，着力推进全区义务教育优质均衡发展。

　　1.优化学校布局，拉动城市提质扩容。根据近年来主城区学龄儿童分布和入学需求实际情况，我们正在研究制定《鄂城区义务教育优质均衡发展三年行动方案》。其中，菜元头小学拆除重建因涉及消防退线等问题，将导致校舍建筑大幅缩减，已征求师生家长意愿，于2023年秋季并入育才中学，后期积极推动育才中学改扩建，恢复成九年一贯制学校；已规划将洪港小学迁建，在月陂安置点小区规划新建一年九年一贯制学校，目前正在积极申报中；菜元头小学、洪港小学可适时改建为幼儿园；根据人口变化，可适时将实验小学恒大校区恢复成九年一贯制学校；加快推进武昌学校初中部建成投入使用；加上邻近临空区融创小学即将全面投入使用，已规划新建城东育才小学（中国人民银行旁）和吾悦广场配套小学，彻底解决主城区“大校额”和“大班额”问题，充分满足人民群众对优质义务教育资源的需求。

　　2.探讨合作办学，提升优质教育质量。我区已启动联合办学机制，成立中小学“教联体”建设领导小组，制定“教联体”实施计划，通过“名校办分校”、“强校带弱校”等办学方式，加强校际合作，均衡配置和扩大优质教育资源覆盖面，构建合作共进机制，实现优势互补，促进共同发展，发挥优质学校的资源优势和品牌效应，提高薄弱学校办学水平和质量，促进基础教育优质均衡发展，让学生享受更加公平优质的义务教育。目前，鄂城区镇街小学共建立教联体21个，其中融合型教联体14个，共建型教联体7个；初中拟建城乡共建型教联体6个；原市直小学拟建3-4个融合型教联体，2所高中拟建1个融合型教联体，到2024年底，全区教联体建设学校实现全覆盖。

　　3.健全考核激励机制，加强师资队伍建设。一是教师队伍建设工作。针对农村教师年龄老化、小学科专任师资紧缺等情况，区委区政府十分重视，根据省教育厅2022年教师招聘工作要求，计划招聘中小学、幼儿园编制内教师200名（街道学校60名，农村学校140名），实际招聘到岗教师196名（报名岗位人数不足取消1名岗位，街道学校57名，农村学校139名，其中音体美教师67名）；根据省教育厅2023年教师招聘工作要求，计划招聘中小学编制内教师230名（城镇义务教育学校200名，农村义务教育学校30名，其中小学音乐20名、初中音乐2名；小学美术18名，初中美术1名；小学信息技术2名，初中信息技术1名；小学心理健康教育5名，初中心理健康教育2名）将极大缓解我区师资年龄老化、小学科专任师资紧缺现象；二是校长教师交流轮岗情况。区教育局2022年12月印发了《鄂城区2022年义务教育学校校长交流轮岗工作方案》的通知，2022年已完成校长教师交流238人、跟岗学习36人。三是进一步加大对农村教师职称评聘力度。在职称评审、评优评先上适当向农村教师倾斜，相关文件规定：2023年12月31日前退休的农村中级以上教师，可申请不占用职数情况下评选副高。四是师德师风建设情况。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，树师德、抓培训、育名师。师德师风建设是我区长抓重抓工作，市区教育局近年来每年的1号文件都围绕师德师风建设，强化师德考核，实行师德承诺制度，开展万名教师访万家、争做“四有好老师”主题教育活动, 从2022年起全区教师建立师德师风档案；树立师德典型进行宣传表彰；坚持每年举办区、镇（街）、校三级师德讲堂；开展师德师风专项整治行动。

　　4.加大义务教育投入，推进优质均衡发展。根据省财政厅省教育厅关于印发《关于进步加强乡村小规模学校特殊教育学校建设和管理的实施意见》的通知（鄂财教发[2022] 37号）文件规定，已于2022年春季学期开始执行“对乡村义务教育不足100人小规模学校按100人核拨公用经费的基础上，对101-200人乡村义务教育学校按200人核拨公用经费，对201-300人乡村义务教育学校按300人核拨公用经费”标准，按期核拨了全区中小学公用经费。2022年，我区核拨中小学公用经费共计47582783元。近年来，我区根据教育信息化2.0行动计划提出"三全两高一大"的发展目标，不断加大教育信息化建设投入，着力提高教育信息技术装备水平，致力打造教育信息化强区，积极探索信息技术与教育教学深度融合，全面实现了“三通两平台”建设全覆盖，为推进城乡优质均衡发展奠定了坚定基础。一是加强教育信息化基础设施建设。全区107所中小学校园网实现了全覆盖，划转我区管理的14所市直中小学完成教育城域网建设；自义务教育薄弱环节改善与能力提升工程以来，全区中小学教学班班通设备覆盖率实现100%，31所中小学建有精品录播室，75所中小学设有微机室。2014年和2017年，我区分两批进行了“同步课堂”项目建设，其中，主讲课堂学校10所，听讲课堂学校19所。二是推进国家智慧教育平台深入应用。全区中小学全体师生充分利用国家智慧教育平台提供的优质教育资源，变革教学方式和学习方式，提高教育教学质量，探索建立优质资源多元供给和有效利用模式，以8所试点学校为抓手，在自主学习、教师备课、双师课堂、作业活动、答疑辅导、课后服务、教师研修、家校交流八大应用场景选择性突破，及时发现典型，总结宣传经验。后期我区将结合实际，在提升全区学校教育信息化基础设施基础上，大力发展智慧校园建设和人工智能创新教育示范区建设，以数字化转型推动教育高质量发展，加快教育新型基础设施建设，推进信息技术与教育教学深度融合、创新发展，促进优质教育资源共建共享，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　鄂城区教育局

2023年5月5日

关于对市政协九届三次会议第20230142号提案会办的意见

B

民进、民盟委员：

　　您们提出的《关于优化农村教育资源提升农村义务教育水平的建议》提案已收悉，现答复如下：

　　感谢您们对鄂城区教育事业的关注。

　　关于您们提出的5点建议，我们都已做了具体安排：

　　1.合理布局小学。鄂城区根据《鄂州市教育事业发展“十四五”规划》，结合各乡镇学龄儿童的数量及地域分布情况和民情民意，制定了我区义务教育学校布局调整2020--2035年规划，不断优化小学布局，整合优质教育资源和优势师资力量，提升教育质量。2022年，我区完成了落驾坪小学、程潮铁矿学校、矿机学校、塔桥小学、黄土咀小学、小桥小学等6所小学优化整合，后面，我区将根据实际情况，通过“教联体”等形式，进一步优化小学布局，合理配置优质教育资源，提高小学整体教育质量。

　　2.加大扶持力度。近年来，鄂城区进一步加强保留学校基础设施和教学设施设备配备，投资215万元，在花湖镇华山小学新建了一栋面积1300平方米的综合楼，投资230万元，在泽林镇泽林小学新建了一栋1480平米教学楼，投资240万元，在杜山镇旭东小学新建了1530平方米教学楼，投资300万元，在樊口小学新建一栋教学楼，新增教学用房面积1200平方米，投资500万元，扩建一栋洋澜小学教学楼，新增教学用房面积2000平方米，所有和改扩建教学用房都按标准添置教学设施设备。为让所有小规模学校能按国家标准开齐开足课程，鄂城区采取多项有效措施，一是加强教师队伍建设。2022年招聘教师196名，街道学校57名，农村学校139名，其中音体美教师67名，2023年招聘中小学编制内教师230名，城镇义务教育学校200名，农村义务教育学校30名，其中小学音乐20名、初中音乐2名，小学美术18名，初中美术1名、小学信息技术2名，初中信息技术1名，小学心理健康教育5名，初中心理健康教育2名，为学校开齐开足各科课程提高师资保障；二是启动联合办学机制，成立中小学“教联体”建设领导小组，制定“教联体”实施计划，通过“名校办分校”、“强校带弱校”等办学方式，加强校际合作，均衡配置和扩大优质教育资源覆盖面，构建合作共进机制，实现优势互补，促进共同发展，发挥优质学校的资源优势和品牌效应，提高薄弱学校办学水平和质量，促进基础教育优质均衡发展，让学生享受更加公平优质的义务教育。

　　3.创新办学模式。为优化农村教育资源，提升农村义务教育水平，鄂城区中小学正通过“名校办分校”、“强校带弱校”等办学方式开展全区教联体建设工作，以互惠互利为前提，在办学设施、教师队伍、网络平台、校园文化等方面形成优势互补，推动教育资源的优化整合。由核心学校牵头，成员学校实行“资源共享，教学共研，文化共生”的模式，加强对课程、教学、作业、评价等育人关键环节的研究，采取网络教研、主题教研以及集体备课、现场指导等方式，探索走班、送教等方式在小规模学校开齐开足音体美等专业课程。定期在教联体内开展优质课评选、教学基本功展示、听评课、说课等活动。以推进区域义务教育优质均衡发展为主线，以“共同缔造”理念为引领，以办学管理体制机制改革为动力，大力推动教联体建设，优化优质教育资源供给，着力提升教育基本公共服务水平，加快形成和谐发展、共生共荣的良好教育生态，为努力建设构建新发展格局先行区作出教育贡献。

　　5.深化“县管校聘”改革。2020年，我区根据省、市“区管校聘”管理改革的总体要求，启动了此项工作。区委办公室、区政府办公室印发了《鄂城区义务教育阶学校“区管校聘”教师管理体制改革实施方案》的通知。区教育局积极开展相关工作推动“区管校聘”工作，通过实地调研、征求意见、多方座谈等方式对区内师资队伍的现状、教师管理目前存在的问题以及开展“区管校聘”可能面临的问题等情况进行了调研，形成调研报告。在此基础上制定了《鄂城区义务教育阶段学校教职工竞聘进岗工作的实施意见》（征求意见稿）。为加快推进“区管校聘”改革落地生效，区教育局从多方面加快工作进度，积极征求编制、财政、人社等部门和基层校长、教师的意见，建立区教育局、区委编办、区人社局、区财政局“四方联动”工作机制，联合印发《鄂城区义务教育阶段学校教职工竞聘进岗工作的实施方案》。以区教师发展中心、镇（街）中心学校、学校形成“三级合力”在全区具体实施“区管校聘”工作。在实施过程中，我区逐步完善实施“区管校聘”改革工作相配套的各项措施方案，加强师资调配人岗相适；深入实施教师聘任制度；优化城镇教师资源配置。在编制和岗位总量范围内，依据各学校的教学任务和教师配置情况统筹调配教师，由学校按岗聘用，实现区域定期交流；同时充分发挥政策导向功能，积极引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动。通过“区管校聘”教师管理体制改革，统筹区域教育资源，促进师资均衡配置，优化教师队伍结构。使教师资源在区域范围内合理流动起来，实现教育资源的公平公正。

　　欢迎您们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　鄂城区教育局

　　2023年5月5日