月畔湾社区封控期间保民生工作纪实

月畔湾社区位于主城区西南，南接泽林镇、北靠主城区、西接火车站社区、东接凤凰街办的寿昌社区，以“畔”为名，是名副其实的边界地带，交通便利、人员流动性大。社区共4323户，12545人，有10个居民小区，划分为7个网格，有6名在职党员。

截至2020年3月2日，该社区共有15例确诊病例，4例临床病例，1个疑似病例，密切接触者和不明原因发热患者都做到了应收尽收、应隔尽隔。社区共设立10个卡口，统一配送蔬菜套餐，提供个性化需求代购。由市统战部、市人社局、市税务局、团市委、区扶贫办、区自然资源和规划局联系包保，包保干部 117人，有65名志愿者，3名临时派驻社区民警，2名医护人员。

主城区升级封闭管控以来，该社区坚持以保供应来保民生，以稳物资来稳大局，依托网格化管理，全力以赴打好疫情防控的生活供应保障战。

一是推动网格下沉，将基层力量“一网整合”。

织密格子，畅通“末梢神经”。在7个已有网格的基础上，进一步把网格划小、织密，让网格进楼栋、入楼层，切实打通“末梢神经”。推选热心肠、有威望、有责任心的居民担任楼栋长，当好传菜生、记账员，点对点地把居民的需求收集好，实打实地算清每一笔账，让“微循环”更加畅通，让群众安心“蜗居”，确保人不出楼栋、事不出网格，有效杜绝了网格过大管不过来、网格稀疏管理不好的问题。

拧成绳子，建强“中流砥柱”。全面整合基层兵力，打造统一指挥、协同配合的作战体系。第一，以旗帜聚人。把党旗插在抗疫一线，把包保干部、社区干部以及志愿者团结在党的旗帜下，统一号令、统一步调、统一行动，打破各自为战、一盘散沙的局面，真正凝聚成联防联控的强大合力。第二，以机制催人。坚持一日一比武、一日一拉练，建立网格员微信群，把每个网格员的代购商品以及居民的评价，拿到微信群里来晒、拿到众人面前来比，让好的有面子、有动力，让差的掉底子、有压力，着力营造比学赶超的氛围。第三，以热情化人。社区干部把居民当家人，把居民的事当家事，事事想在居民前面，时时急在居民难处，真正让群众省了心、安了心、暖了心，也让干部群众真正一条心。月畔湾社区在实施小区封闭的第二天即储备了价值8000多元粮、油、面等，缓解了居民的“粮荒、油荒”。

吹响哨子，当好“大脑中枢”。社区党组织发挥“大脑中枢”作用，社区支部书记当好“一线调度官”。主动向部门吹哨，把物资协调到位、政策争取到位、把情况反映到位，打造上下联动、同频共振的作战体系。主动向居民吹哨，把居民中身体健康、热心公共事业、责任心强的动员起来、召集起来，充实志愿服务队伍，协助做好小区内部的上门宣传、物品分发、叫号领菜等工作，激发群防群控的内生动力。主动向兄弟单位吹哨，对辖区内的城中村或交错杂居的小区，坚持以我为主、唱好主角，主动向兄弟村或社区吹哨，让原村湾的小组长到本社区报到，与其他网格长一同管理、一同调度，有效杜绝了多头管理、推诿扯皮的问题。月畔湾社区将中厚新苑小区中的五里墩三个组、梁新屋五个组的小组组长全部招入“麾下”，统一管理，取得了良好的效果，避免了监管空白。

二是推动网格上网，将居民需求“一网打尽”。

建好“微网格”，包线上也包线下。把网格建在微信上，打造线上线下“两条龙”，构建订单-配送-分送-取件的全流程服务闭环。第一，用好“订单接龙”。楼栋长当好龙头，每天定时把菜单发到楼栋业主群中，注明接龙时间、接龙区间，各业主按房号顺序接龙下单。接龙完成后，楼栋长把需求清单以及收取账款进行“双对账”，并“双上报”。第二，做到配送服务“一条龙”。代购员、志愿者接力服务，购物时把好质量关、份量关，让居民得实惠；配送时把好时间关，让居民按时吃上饭；分发时把好安全关，让居民不扎堆。真正做到环环相扣、服务到家，让居民动动指尖、足不出户就能保障基本生活。

分好“需求层”，保个性不保任性。按照区分层次、保证基本、尽力而为、量力而行的原则，对居民的个性化需求划分层次、梯次保障，不搞均匀用力、全面撒网。对于米、面、油和药品，应保尽保、应保快保；对于卫生纸等生活用品，能保则保、想办法保；对于烟、酒、化妆品等非必需品少保不保、最后再保，坚决杜绝把个性化需求搞成任性化需求。鉴于药品代购的专业性，月畔湾社区不仅做到“分户打包、按户打单”，还独创了让药商进“微网格”的做法，由居民和药商在群中直接对话，代购员只当搬运工，这样操作更加高效，避免了为退药而折返跑。

算好“明白账”，晒金额也晒份额。着力把微信群打造成公开公正公平的阳光平台。楼栋长主动把需求清单、收款清单和转账金额在微信群里“三公开”，让居民监督、让群众放心，切实做到以公开促信任、以阳光促和谐。居民每天把菜包、肉包的图片和购物清单拿到微信群里晒，满意的给好评，不满意的就在群里“吐槽”。楼栋长把用户评价向上反映，由社区向市场监管部门吹哨，市场监管部门追查商家责任，倒逼其改进产品和质量，形成供需双向互动的良性循环。

三是推动网格入户，将大事小情“一网通办”。

打造全员网格，确保人在格中走。把网格延伸到户、到人，做到辖区居民“一张网”、居民情况“一本账”。绘制楼层平面图，通过白天查表、晚上看灯、平时电话，对网格中的居民过筛子，确保人在格中走、始终不出格。推动包保干部入网格，对“三类特殊人员”进行一对一包保，点对点看护，织细织密安全网、保障网和监护网。月畔湾社区印制了《重点对象包保服务卡》，把包保干部、网格长紧急联系人的姓名、电话、单位“三公开”，并亮出服务承诺，确保有求必应、随叫随到。

打造全能网格，确保事在格中办。拓展网格的服务功能，打造全要素网格。有序开放小区内的粮油超市（荆楚粮油店），让代购员就近就便购买，让居民享受更便宜、更快捷的商品和服务。做实罐装气配送、天然气卡充值等功能，探索疏通下水管等上门服务，真正把居民的操心事、烦心事解决好、解决实，让居民安心宅在家。

打造全效网格，确保难在格中解。针对特殊困难人员，安排驻点干部一对一包保，心贴心服务，做到群众有呼必答，有难必帮、有求必应。同时，整合公安干警、社区医护、志愿者队伍下沉网格，每天为特殊困难人员提供必要的洗衣做饭、测量体温和就医陪同等服务，为他们排忧解难，切实守住他们的生命健康防线和社会道德的底线。