会议指出，各地各部门要凝聚思想共识，深刻领悟框架试点和共同缔造扩面提质的重要性、必要性、紧迫性，坚决扛起省级试点政治责任、区域治理主体责任和“一把手”第一责任。要用心领悟共同缔造经历的四个阶段和层层递进的发展规律，以“搞活动-办实事-建机制-搭框架”进程不断深化，积极构建“区-镇（街道）-村（社区）-小组（小区）”四级治理架构。要把握治理体系框架的主要内容，围绕功能定位、组织架构、工作体系和考评机制4个方面发力，努力做到让群众满意、为基层减负。要抓住试点契机，厘清职责边界，重构治理框架，实现权责一致和能责匹配，厘清权责边界“最初一公里”，打通服务群众“最后一百米”。

　　会议强调，要聚焦重点改革攻坚，不断探索可复制、可推广的方案和经验。要做好统筹文章，由区级统筹各类资源，建设市民之家和便民服务中心，高效解决老百姓需求问题，让群众办事“只进一扇门”；搭建“一站式”多元解纷平台，推动物理融合发挥化学反应，有效化解社会矛盾纠纷和群众诉求；组建运行区督查考评中心，统筹各类督查、检查、考核，实行“一口”对下、“一次性”综合考评、“以下评上”，解决职能部门既当“运动员”又当“裁判员”问题，从源头上、根本上为基层减负。要做好整合文章，推动权力下放、编制下移、力量下沉、财力下倾，合理配置基层治理资源，推进村（社区）“一套表”改革。要做好赋能文章，推动党组织向村民小组、居民小区延伸，因地制宜设置群团组织、健全自治组织、培育社会组织、发展壮大经济组织，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层治理体系。

　　会议要求，要加强组织领导，加快形成框架试点和共同缔造扩面提质的强大合力。区级领导要带头办点示范。要严格工作调度，推进工作清单化落实；要严格质量标准，高标准严要求，在全省横向比较中体现鄂城水平；要严格分工负责，主动认领，对账答题；要严格时间节点，5月底前确定权责清单、组织架构和工作体系，6月底前需要形成可复制、可推广的经验；要严格考评激励，奖罚分明、以评促进，形成“上题下答、下题上答、同题共答”的共同缔造效果。

　　会上，区委常委、组织部长、区总工会主席蔡锋解读《鄂城区基层治理体系框架试点方案》，区委编办、区司法局、凤凰街道、长港镇、滨湖社区、峒山村作表态发言。

　　区委基层治理体系框架试点工作领导小组组长、副组长，区直部门主要负责人，各镇街党（工）委书记、分管共同缔造负责人，有关村（社区）党组织负责人，区共同缔造专班全体成员参加会议。