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老旧小区如何管？鄂城这个社区共同缔造玩出新花样

信息来源：空港鄂城政府网 日期：2023-05-22
 基本情况
  湖北省鄂州市鄂城区西山街道雷山社区位于雷山脚下，属于典型的棚户改造老旧社区，无物业管理。辖区在职党员4个，自管党员373人。社区居民共建共治意识淡薄，辖区单位联动性不强，资源利用率不高，存在着“群区排斥 情感疏离”的问题。

  近年来，雷山社区通过党建引领社会力量，多方协调众筹资源，将原水泥厂、肉联厂等拆迁闲置空间进行合理化改造，共同创建心灵美、行为美、生态美、景观美的高品质生活空间。
 积极发挥“领头雁”作用 

　　助力老旧小区改造 

　　焕发“新生机” 

  雷山社区的老旧小区改造是个“老大难”，社区共建牵头单位——中共鄂州市委组织部不断挖掘外界资源，更新五级管理人员架构，创新党群中心户形式，将辖区划分为13块楼栋小组，每个小组分配3名下沉党员干部，与社区、党支部、党小组、居民代表、社团成员“讲政策、讲好处、讲大局、谈未来”，共议自治发展，最终收集了问题清单32条。通过牵头单位召集各共建单位开展党建联席会的形式，共同探讨解决居民需求的实事，经过商议确定了雷山社区老旧小区改造行动方案。

  在牵头单位的帮助下，2020年5月雷山社区老旧小区改造终于进场了。要进场，先扫场，社区利用问题清单，以“发动一个、带动一片”的关键破题点，先后动员40余名年富力强的离退休党员加入治理组织，有效解决了老旧小区治理“主力不足”的问题。

  通过议事协商会、房前屋后板凳会，居民从不关心社区改造的“局外人”变成积极参与社区建设的“主人翁”，矛盾难题被一一化解。他们自发做起“社区监督员”，发现问题及时与社区联系，为改造工程借水借电。

  2022年底老旧小区改造全部完成。下水道进行了疏通、雨污进行了分流，道路进行了硬化刷黑，小区还增设晾晒杆、休闲座椅、路灯等。如今小区面貌焕然一新，在大家的广泛参与下，有效讲好了奉献、友爱、互助、进步的“老旧小区故事”。
 优化党员和支部作用 

　　极力打造 

　　“聚人气”党群中心新阵地

　　2021年底提档升级的2000多平方新社区党群服务中心拔地而起，“1+9”功能室配备完善，社区服务居民能力和水平得到全面提升。

 

 

　　如何让党群中心长期发挥效用，让邻里乐享多彩的文化生活？为完善党群阵地服务，由牵头单位主导，将社区与5个党支部为单位，召集支部、党小组、党群代表、社团组织共同商议，建立党群服务中心“必备功能+定制活动”模式，让居民对阵地有着越来越强烈的认同感。 

　　根据收集居民需求，共同商议制定了公约清单23份，其中组织类18份，管理类5份，共打造社群休闲类、老人康养类、儿童育教类、便民服务类4类“睦邻”小空间。 

  同时将公益活动日与主题党日结合，常态化举办平安行动、健康行动、维修行动、助童行动、共享美食行动，以公益集市、文艺汇演、知识讲座等多种形式来多层次丰富群众的文化生活。鼓励社会组织、辖区单位、共建单位等共同参与，提升老年大学的师资力量，开设了形体班、声乐班、书法班、舞蹈班等各类文艺培训，定期播放电影、文化艺术节、宣传教育等活动，不断丰富党员群众的文化生活，推动“群众愿来、人气常聚”。

　　深化党建引领 

　　实现多方共赢 

　　巧解社区治理“新挑战” 

  如何让社区居民自治长效运转，强硬的人才保障必不可少。雷山社区通过各类喜闻乐见的活动，不断聚集更多能参与社区服务的党员和志愿者们，通过资源共享、组织共建、活动共办等方式，让城乡共建联盟，挖掘更多资源力量参与基层治理。以人力资源开发带动实物资源开发，以社区资源开发带动社会资源开发，以资源共享促进服务共享、社群融入、城乡融合。

  同时，社区撬动社会资源共同参与，吸引爱心商家和企业主动让利，结合各类主题公益集市，提供优质产品和服务，居民需求得到更多精细化满足，形成了资源共享、优势互补、互利共赢的“多赢”局面。志愿服务队在社区共享工作室的培育下，全年累计开展各类活动近百余次，小区32位残障居民、89名老年人、43名儿童人均受助率达到4次/年以上。

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