记者郑博见习记者王婉均李钰凤

 编者按：

     今后五年，鄂城将走什么样的发展道路？湖北国际物流核心枢纽的落户，将使鄂城发生什么大变化？未来的航空新城是什么样？这是时代的提问，也是30多万鄂城人民共同的期待。

     在昨日召开的中国共产党鄂城区第九次代表大会上，该区区委书记刘厚文代表中共鄂城区第八届委员会向大会作报告，提出，要“践行五大发展理念，加快转型发展步伐，务实重行，升级进位，为早日建成现代化航空新城而努力奋斗”。

     该区将大力支持鄂城新区打造航空都市区核心增长极；支持花湖开发区建设临港临空滨湖生态新城；支持长港镇弘扬农垦精神、打造特色名镇；支持杜山镇建设生态农业示范镇；支持泽林镇建设新型工业强镇特色农业重镇生态宜居大镇；支持碧石渡镇打造转型发展新的增长极；支持汀祖镇建设国家重点镇、全省“四化同步”示范试点镇；支持燕矶镇建设国家级航空产业特色小镇；支持沙窝乡建设航空精英小镇。

以创新促升级 突破性发展临空偏好型产业

     今后五年乃至未来十年，是鄂城扩大开放、推动转型的黄金发展期，也是建设现代化航空新城的重大战略机遇期。以园区建设为平台，以科技创新为核心，以产业创新为基础，以体制机制创新为保障，鄂城以迅猛之势拉开“创新驱动”转型大幕。

     着力拓展发展空间。加大八大产业园区建设力度，不断培育新动能。加快推进航空城中央服务区、航空港产业园、汀祖王边新城、黄龙生态旅游区建设，做大临空经济板块；加快推进泽林南互通高端设备产业园、汀祖航空物流产业园建设，做强传统产业转型升级板块；加快推进杜山生态农业产业园、峒山生态园建设，做优现代生态农业板块。

     推动产业结构转型升级。以“四新经济”为引领，整顿产能过剩的钢铁、建材行业和环境污染、航空运输限制的化工行业，加快构建现代产业体系。主动对接《中国制造2025》、“互联网+”行动计划、大数据战略，突破性发展临空偏好型产业，培育以航空物流、冷链物流、电子商务、总部经济、金融保险、研发设计、检验检测、会展经济等为主的生产性服务业；加快发展旅游、文化、体育、医疗健康、养老等为主的生活性服务业；重点发展智能制造、新能源、新材料、电子信息、生物医药、软件、通讯、精密零部件等为主的高新技术产业。大力引进中介服务业，切实发展建筑安装和商贸服务业，规范和健康发展房地产业。

以统筹谋共进 协调带动全域旅游、特色农业

     坚持“一张蓝图绘到底”，实行“五统一分”，围绕建设航空都市区这一核心，按照“空间对接、功能分区、产业错位、凸显特色”的总体思路，优化城乡功能布局。坚持区域协调发展，推动产业发展和城镇建设双轮驱动、深度融合，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化。

     加快建设特色小镇。坚持突出特色、市场主导、深化改革三项原则，支持特色小镇发展特色产业。深化美丽乡村建设。把生态文明理念融入美丽乡村建设全过程，全域推进美丽乡村建设。科学重组乡村旅游资源，开发乡村旅游线路，发展全域旅游。依托山水资源、生态农业景观和优质生态农产品，建设主题鲜明、特色突出的休闲农业与农村旅游组团。

     大力发展生态农业。统筹考虑资源禀赋、环境承载能力和区域功能定位，重点发展精品水产、绿色果蔬产业，因地制宜发展林果业，控制发展生态畜牧业，重点建设四大规模化生态农产品生产基地。完善农产品“三品一标”认证工作，鼓励争创无公害和绿色食品、有机食品。

以绿色为基调 加强环境保护突出生态优先

     “共抓大保护，不搞大开发”，坚持把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置。加强生态环境治理。加大重要生态区域保护力度，开展花马湖流域生态系统修复和功能恢复，实施退耕还林、退耕还湿、退垸还湖等修复工程，提高生态系统的稳定性。加大森林生态系统建设，大力开展绿满鄂城行动，推进荒山绿化，促进水土保持，保障区域生态安全。牢固树立水生态文明理念，严格入湖排污口监督管理，全面改善三山湖、花马湖流域、长港河道以及石桥水库等水环境质量。

     加快绿色经济发展。提高开放引进的绿色门槛，实行环保“一票否决”，把绿色招商作为结构调整、产业升级的重要引擎，大力引进节能环保、清洁生产、再制造和资源综合利用等项目，重点支持余热余压利用、粉煤灰和矿山尾矿固体废物及农作物秸秆等综合循环利用项目。禁止引进和发展不符合产业政策的项目。对重点污染源企业实行停产整顿，倒逼企业污染治理升级。推动现有落后产能逐步退出市场，淘汰落后的生产工艺，提升工艺装备水平，促进产业结构的调整优化，转变粗放的发展方式。

     健全绿色发展机制。建立完善资源有偿使用和生态补偿、损害责任终身追究、自然资源资产离任审计等制度，加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的制度体系。完善环境质量监管机制，坚持铁腕治污。

以党建为引领 凝聚磅礴力量打造“梦之队”

     实现未来五年的奋斗目标，关键在党，关键在人，关键在党要管党、从严治党。

     牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定理想信念，增强建设现代化航空新城“梦之队”的共同思想基础与政治定力。推动思想大解放，做到“四破四立”。严肃党内政治生活。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化、长效化，充分发挥支部主题党日功能，引导党员干部践行“四讲四有”，在新一轮开放转型发展中锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。

     坚持选贤任能，打造务实重行、敢于担当的创业团队。择天下英才而用之。注重在基层一线培养、复杂环境历练、关键岗位锻炼干部，聚焦征地拆迁安置、项目建设、信访维稳等艰苦岗位，把想干事、会干事、干成事的干部及时发现出来、合理使用起来，构筑开放转型发展的“四梁八柱”；着力解决干部不作为、慢作为、乱作为和庸政、懒政、怠政等问题；实施人才强区战略；造就一大批懂现代物流、临空经济、外贸、投融资、社会治理等知识的行家里手。

     坚持强基固本，建强服务群众、攻坚克难的战斗堡垒；坚持反腐倡廉，优化风清气正、廉洁奉公的政治生态；坚持总揽全局，营造同心同德、励精图治的发展气场。

     ◇快速推进吴楚大道东段延长线、203省道改造升级、机场高速、凤凰山大道、鄂黄过江通道、鄂咸高速、跨长港大桥等重大基础设施建设。

     ◇电子信息、生物医药、医疗健康、精密制造、电子商务等产业链招商。

     ◇2019年实现省定16210名建档立卡贫困人口全部脱贫销号，20个省级建档立卡贫困村、4个市级相对贫困村全部脱贫出列。

     ◇以“乡愁地”乡村体验为主题打造峒山社区乡村旅游组团；以“灵动水”滨水休闲为主题打造三山湖水生态乐园组团；以“清净山”康体养生产品为主题打造四峰山康体养生组团；以“革命魂”红色教育为主题打造麻羊垴和花马湖红色文化组团。

     ◇沿239省道、武黄高速公路打造7万亩绿色果蔬生态基地；环三山湖打造8万亩精养鱼池生态基地；依东南山丘打造2万亩生态林果基地；沿百里长港打造3万亩低洼稻田综合种养基地。

     ◇将“五城同创”工作向农村延伸，打造创卫“农村版”，引导农民全面参与文明城市创建。

     ◇深入挖掘和保护鄂城剪纸、泽林旱龙舟、燕矶百节龙等地方文化遗产，弘扬“三国风”历史文化，打造沙窝麻羊垴红色文化、长港农垦文化等一批文化项目。

     ◇实施通用航空、云计算、大数据、互联网健康、电子商务等重点人才工程，启动名医名师“培育工程”和“万名人才聚鄂城”行动计划，多层次多渠道吸引人才。

     地区生产总值年均增长13.5%

     规模以上工业企业173家；高新技术产业增加值达到19.9亿元，年均增长24.5%；八大产业园区新签约项目7个，总投资233.86亿元

    建设生态农业基地200个，创建示范基地40个；新型农业经营主体1572家；“三品一标”认证产品80个

    投资6.25亿元实施城镇基础设施项目162个；投资近14亿元建设农村新社区25个；新建通村公路335公里；投入2400余万元实施各类民生水利工程

    植树造林6万亩，森林覆盖率达到19.5%；147家环保违规单位依法关闭49家，98家纳入整改；整治杨叶非法码头24处；投资1.67亿元用于“清洁乡村”工程

    完成8个村精准扶贫整村推进任务，7137人实现脱贫；实施农村危房改造140户，建设保障性住房5516套