一、任务完成情况

（一）党建引领，建强堡垒架起红色“枫桥”

鄂城区税务局第一税务所始终坚持以党建引领创建工作，深耕厚植“枫桥经验”，创建特色税务品牌，着力打造“走在前列”党建标杆，将“枫桥经验”的践行贯彻到理论学习、三会一课及党日活动等方方面面。

组织党员实施“一对一”、“点对点”党员网格化驻点服务，全面收集并反馈纳税人和基层问题意见建议，2023年深入涉税专业机构、餐饮、建筑等多行业企业走访问需31次数，收集问题诉求67个，化解率100%。为落实新时代“枫桥经验”提供坚实的组织保障。

（二）法治保障，精确执法树牢服务“枫桥”

组建优化税费矛盾争议联动调解专业团队。由第一税务所带队，统筹各部门业务骨干、外聘律师、青年才俊等人才资源组成专业团队，归口统一处理税费争议纠纷，实现对简单争议“马上办”、复杂争议“团队办”、疑难争议“合力办”、特殊争议“贴心办”，做到“小事不出厅，服务自治”“难事不出局，协同共治”“遇事不推诿，规范法治”，将税费争议化解在源头。

（三）数字赋能，以智强治建起云上“枫桥”

第一税务所持续深化“非接触式”办税缴费服务，非接触式办税率持续位于全市前列，推动办税服务厅向响应纳税人缴费人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费矛盾争议、满足特殊人员服务需求转型升级。 

巧用“云调解”，实现”智能化“。突破传统调解方式，依托征纳互动平台、12366纳税服务热线等平台，构建语音交互、远程帮办、视频辅导等功能于一体的“云上税费争议调解机制”，实现“人不出户、事不出网”的纠纷解决服务。依托“澜湖云税”线上帮办代办业务服务平台打造“问办协同，一站解决”服务模式，实现“涉税费问题专人分析解答，疑难问题远程协助解决”，形成个性辅导“马上提”、税费业务“马上办”的智能服务新格局，月均受理解决涉税费问题200余个，线上办理税费业务200余件，把“最多跑一次”升级为“一次不用跑”。

（四）深化共治，联动调解搭建和谐“枫桥”

第一税务所构建起“云倾听+税情收集、云服务+税法服务、云调解+综合调解、云执法+权益保护、云分析+风险防控”五位一体的基层税收共治新格局，推行集成式“云服务”。截至目前，通过“云调解”成功化解涉税（费）矛盾争议3000余起，满意率100%。

为进一步做到“服务不缺位”，实现“争议少发生”，主动融入地方治理体系，搭建“区局-镇（街道）-村（社区）”三级网格化管理架构，设置30个网格点，同地方综治、司法、公安、市场监督、商会协会等单位和组织建立涉税争议多元预防调解机制，不断扩大基层共治“朋友圈”，推动税收治理从“单打独斗”到“团队作战”的转变。

（五）严治强基，标杆引领竖起廉政“枫桥”

青年干部是税务系统践行新时代“枫桥经验”的主力军。鄂城区税务局积极打造“‘10’分担当”人才培养机制，既为青年干部划清执纪执法的红线“1”，也画出成才成长的空间“0”，着力打造一支能干事、干成事、不出事的基层税务铁军，让新时代“枫桥式”办税服务厅既运转有序又充满活力。结合干部培养工作机制，鼓励青年干部在主题教育调研、服务重点企业、创先争优攻关等重要工作中当先锋、挑重担、展才干。

在廉政教育上，定期召开专题教育会议，明确作风纪律要常抓，各类矛盾不上交，内部矛盾能够化解在早、在小，强调税务工作迫切需要“四个一”，即“一杆旗”引领方向，“一面镜”对照反思，“一股劲”凝心聚力，“一块牌”树立形象。

二、采取的主要措施及成效

（一）推行共治“云调解”，让“矛盾不出所”

为建立税费矛盾争议“一站式”化解机制，切实提高纳税人满意度和获得感设置枫桥式矛盾调解服务中心，组建“专职”“特邀”两支调解团队，安排“云专窗”收集“码上诉”、12366、12345渠道投诉咨询件，通过“一站式受理、全流程跟踪、责任制推进”的工作模式，为广大纳税人缴费人开展普法宣传，集中化解涉税矛盾纠纷。“特邀”调解团队由外聘律师、涉税机构经验丰富的工作人员组成，横向形成地方“零距协作”机制。“专职”调解团队由业务骨干坐诊矛盾调解服务中心，为纳税人缴费人提供涉税业务咨询和优惠政策辅导服务。

在面对涉税矛盾问题时，调解团队通过电话热线、线上平台、现场咨询等方式，在前端受理纳税人缴费人反映的涉税矛盾争议并进行登记分类;在后台实施分级分类处理模式，结合涉税争议的特点、复杂程度及处理方式将矛盾划分为简单争议、复杂争议等模式。即可在现场协调解决的简单争议在1个工作日内办结;不可现场协调解决的复杂争议，组织外聘法律顾问、多科室业务骨干等专业团队群策群力，寻求最优方式为纳税人缴费人有效化解矛盾纠纷，打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。2023年共受理3474余条工单，其中受理12366工单56条，受理12345工单368条，受理码上诉工单50条，接听电话3000余个，处理完成率100%。

（二）推行线上“云涉税”，让“服务不缺位”

新时代“枫桥式”税务所需要进一步依托数字赋能，超越时空“零距离”搭建线上“云涉税”。鄂城区第一税务所以智慧税务推进“精细服务”，着力在“便民、提速、增效”上下功夫，针对纳税人缴费人多样化、个性化办税需求，创新开展办税服务厅数字化升级与智能化改造，探索“云上+”税费服务新模式，打造线上办税新体验，实现集“云上+自办”“云上+帮办”“云上+直播”于一体的非接触式“云服务”，推动税收营商环境进一步优化。　

目前鄂城区税务局第一税务所已创新推出年金销号小程序，2023年服务纳税人6173余次；推出“澜湖云税”模式，扩展非接触式办税67项；推出“税问我答”活动，线上收集常见问答70余条；推出“云会客厅”，集结各股室骨干云上面对面解决纳税人疑难杂症。

（三）推行党建“云倾听”，让“征纳更和谐”

主题教育开展以来，鄂城区第一税务所党支部通过管辖社区开展“云倾听”活动，听取民意、了解民情，找准群众急难愁盼，切实将理论学习成果转化成为民办实事的成效。依据群众反应的"望证兴叹"这一急难愁盼问题后，党支部瞄准“办证难”顽疾,以解决不动产历史遗留问题为切口，"三问”摸实情，问“痛点”找准关键、问“堵点”精准画像、问“难点”群策群力；“三动”出实招，“头雁”带动谋篇布局、“群雁”联动协调沟通、“雏雁”主动攻坚克难；“三措”谋实效，“三方会谈”促共赢、“三种方式”快捷办、“三方账户”追欠缴，引导党员、干部在办好群众关心的“关键小事”中主动作为、担当有为，办好民生实事，为群众幸福“加码”。截至目前，鄂城区存在“办证难”问题的77个小区,已经有44个小区办理了房屋所有权证，其中32个小区共13062户已经办理了不动产证，其余小区持续推进直至全部解决，实现应办尽办。

三、下一步工作计划

（一）持续扎实开展主题教育，总结解决“办证难”过程中的矛盾化解问题处理经验，执法风险规避经验，部门协作共治经验，进一步优化欠税追缴方案和实际执法流程，持续推进解决不动产历史遗留问题，同时完善机制，探索“交地即办证、交房即交证”模式,真正把“关键小事”办到群众心坎上。

（二）进一步扩充调解专家团队，成员包括但不限于人社、医保、不动产，积极探索行业性、专业性调解，提高解决税费争议的水平和能力，依法及时就地解决税费争议矛盾，全面提升纳税人缴费人税法遵从度。

（三）将进一步深化拓展新时代“枫桥经验”在鄂城税务的实践作用，以创建新时代“枫桥式”税务所为契机，积极探索建设“云枫桥”，打造“线上+线下”多元化涉税费矛盾纠纷调处化解，全面推进依法治税，优化法治化营商环境。