为进一步优化鄂城区电力营商环境，提升鄂城区“获得电力”服务质量和水平，特制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府关于优化营商环境的目标要求,对标全国先进城市作法, 按照武鄂同城标准，进一步完善和优化我区电力营商环境,切实提高全区电力接入工程建设效率,为打造全国政务服务最优和营商环境最好城市奠定良好基础，更好地服务鄂州“三城一化”建设和推动城乡融合高质量发展。 

　　二、工作内容及目标 

　　（一）进一步优化电力报装及接入工作流程 

　　1.压减办电环节。高压客户办理环节压减为“申请受理、装表接电”2个环节（对2000千伏安及以下的单电源客户受理申请后现场答复供电方案）。低压非居民客户和居民客户办理环节为“申请受理、装表接电”2个环节。 

　　2.精简报装资料。建立用地规划、项目立项等与公共服务企业的信息、证照共享机制，实现“零资料”申请。推广客户应用“网上国网”APP、“刷脸办电”、“电子证照提取”功能，实现“零证办电”。在政务服务中心、供电营业厅（服务站）设置窗口，客户仅需提供用电主体资格证明或用电地址权属证明,按“一证受理”启动报装流程,如未携带任何资料，可提供“刷脸办电”。 

　　3.推行并联审批。相关部门对电力接入工程涉及的规划许可、临时占用挖掘城市道路审批、涉路施工许可、涉及城市绿地树木审批及占路许可等行政审批事项与水、气实行并联审批，限时办结。行政审批手续由供电企业负责申办,也可由客户自行申办。

　　4.缩短接电时间。确保全区低压客户全过程办电时间不超3个工作日，高压办电流程不超过7个工作日。

　　(二)超前对接客户用电需求 

　　1.超前优化电网规划。贯通政府项目审批平台，及时获取项目赋码和用电需求信息，纳入系统储备库动态管理，引导优化调整电网规划、建设时序。

　　2.超前对接办电需求。贯通市级工改平台，推送企业入户信息，客户经理按照工改平台中的信息提前上门对接服务，减少客户办电环节，实现客户办电“零感知”。

　　3.超前编制供电方案。前移服务关口，供电公司超前收集报装潜在需求，提前指导客户合理确定内部用能方式、配变容量、内部线缆走向、配电室（开闭所）等选址布局，超前收集报装资料、编制供电方案，实施业扩配套工程“客户经理+项目经理”双经理负责制，提前开展配套工程建设。推广线上办理渠道，待客户用电需求基本确定后，直接“送电上门”。

　　（三）进一步降低办电成本 　

　　1.降低高压客户办电成本。延伸高压投资界面,由政府从优化营商环境专项资金出资或纳入土地开发成本，将高压报装用电工程实投资到建筑区划外红线，其中由供电公司负责高压计量开关、分界开关、计量专用高压互感器、高压电缆企损试 验费、高压电缆震荡波试验费等类似名目费用。

　　2.放宽低压“零费用”接电容量。落实资金渠道，将鄂城区“零费用”报装容量标准，由现行的 160 千瓦及以下提升至200千瓦及以下。 

　　3.开放市政管廊接入。对客户用电工程电缆接入市政管廊 的，免收管廊接入费。

　　（四）提升电力“透明度” 

　　1.实现用电报装信息公开透明。依托“网上国网”APP、微信公众号、营业厅等线上线下渠道，滚动公开电费电价、办电流程、收费项目、作业标准、服务承诺、本地区配电网可接入容量等信息，通过“网上国网”APP 展示服务进程、接受服务评价，提升客户服务体验感和获得感。持续将 12345 市长热线、95598供电服务热线和12398能源监管热线同步公布到位，保障客户知情权。 

　　2.落实“一次性告知”。坚持以客户为中心，按照“申报”流程标准化、透明化、高效化”的要求，供电企业进一步梳理完善电力接入办事指南，同步加强用电申报业务指导。在受理用电申请时，及时向客户告知、发送《一次性告知书》办事指南。主动将办理时限、标准、流程、进度等向社会公开，方便客户了解掌握。 

　　（五）推动简化涉电行政审批程序 

　　1.简化电力接入审批程序，实现市政接入外线审批“一 件事”办理。压减掘路施工等涉电程序审批时限，实行并联审 批、限时办理。一般电力接入客户并联审批时限压减至3个工作日内。其中穿越城市道路不超过50米，线路长度不超过800米，地被绿化修复10平方米及以下的用电接入工程可以采用告知承诺备案制。 

　　2.加强审批全过程电子化应用。贯通政务服务系统与电力业务系统数据互联互通，自动调用政务平台电子证照库，补齐 政务平台中客户电子证照信息，推动行政审批水电气“一个平台”、“一链办理”。 

　　（六）推进客户受电工程标准化建设 

　　1.指导设备科学选型。对 35千伏及以上客户，供电企业免费提供受电工程造价咨询服务，指导客户科学进行设备选型，规范受电工程市场。

　　2.开展临电租赁服务。对非永久性用电客户，开展电力设施租赁服务，实现电网“等待”用户，缩短客户办电时长，降低获得电力成本。 

　　（七）推广线上智能服务 

　　1.深化“互联网+”服务。推广网上国网 APP95598网站等线上办电渠道，优化线上办电体验，实现“业务线上申请、信息线上流转、进度线上查询、服务线上评价”，实现“刷脸办电”、“零证受理”。2022年底前，线上办电率达到95%以上。

　　2.推广线上服务产品应用。建立便捷、高效、透明、互动的“面对面”服务模式，实现客户经理、项目经理、电力客户等人员在线实时交流，引导客户业扩流程全景体验，实现客户全过程沟通友好互动，提供全环节技术支持“云服务”，工作痕迹溯源可控，重要信息变更与关键时间节点实现记录留痕。 

　　（八）压减供电方案答复时间 

　　对接入电网受限的高压客户，按照“先接入、后改造”原则答复供电方案，或者实施过渡方案满足客户基本用电需求，同步启动电网升级改造工作。对报装容量2000千伏安及以下10千伏供电的单电源客户，开展供电方案现场答复，及时响应客户用电需求。 

　　（九）推进客户能效服务 

　　以电能替代和综合能源服务为重点，指导客户实施电能替代、节能改造，提高全社会用能效率，帮助客户降低用能成本。充分利用营销大数据，为客户提供能效账单、用能咨询、电子发票等增值服务。对大中型企业客户，统筹实施电能替代、综合能源和需求响应，提供定制化用能解决方案。对小微企业客户，提供设备体检等安全用电服务和节能咨询服务。 

　　（十）加强电力需求侧管理 

　　推动加快实施电力需求侧管理，引导客户科学用能，鼓励引导供需互动、节约高效的能源消费方式，完善电力需求制相应机制，激励各类电力市场主体挖掘调峰资源，通过需求侧管理，提升电力系统整体效率和效益，降低能耗水平。 

　　（十一）服务产业结构优化升级 

　　瞄准能源转型新业务，构建综合能源服务生态，严格落实国家能源消费双控要求，配合国家遏制高耗能、高排放项目盲目发展。积极支持国家壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级等产业，积极推动充换电站、储能站、光伏发电站等新能源设施电网配套建设。聚焦新能源汽车等战略性新兴产业发展，加快推进充电设施建设，力争全区范围内全年新增100个电动汽车充电桩。 

　　（十二）推进转供电清查工作。 

　　规范转供电终端电价，监督转供电主体单位按照转供电终端用户对应的销售目录电价和分表电量收取电费。集中曝光违法违规加价典型案例，定期集中曝光一批转供电主体违法违规加价典型案例，及时将违法违规行政处罚结果进行公示并录入企业信用信息公示系统，依法实施失信联合惩戒，提高违法成本。